欧盟FSR首审：承认企业负担过重，拟提高申报门槛

据欧盟委员会今日发布的官方声明，欧委会对《外国补贴条例》（FSR）实施以来的情况进行了首次评估。结果显示，该条例在“维护内部市场公平方面达到预期”，但欧委会承认现行规则给企业带来行政负担。

声明指出，尽管FSR在企业并购和公共采购审查中发挥了作用，但业界反映了多项痛点：收集和上报外国财政资助（FFC）数据极为耗时，且部分调查程序复杂冗长。此外，即使某些并购案未达法定门槛，欧委会保留的“介入权”（call-in powers）依然给企业的商业决策带来不确定性。

为此，欧委会宣布将对FSR框架进行针对性调整。

在企业并购方面，计划通过立法提高营业额申报门槛（turnover notification threshold）及FFC的报告门槛，并为部分特定交易提供简化通道；在公共采购方面，将精简申报表格，并完善信息披露的豁免机制。相关调整草案将于今年秋季对外发布，预计2027年正式实施。