工业重振施压环保让步 欧盟酝酿放宽野生动物保护红线

【欧洲时报5月11日编译】欧盟成员国正考虑放宽内部野生动物保护法规，为工业项目开发提供便利，即便此举将导致受保护物种被蓄意捕杀或遭到惊扰。

美国政治新闻网欧洲版（Politico.eu）报道，这项提案凸显出欧洲生态环境保护与重振工业发展诉求之间的矛盾日益加剧。

欧盟委员会去年12月发布一项提案，旨在简化各类项目的环境评估流程，涵盖可再生能源、电网设施、数据中心及人工智能工厂等建设项目。目前，欧洲议会及欧盟成员国正就此拟定各自立场。

该提案还拟重新界定《鸟类指令》与《栖息地指令》中“蓄意捕杀”的定义。这两项指令是欧盟自然保护政策的基石，明令禁止蓄意捕杀、惊扰受保护物种，仅在特殊情况下例外，例如维护公共卫生安全，或防止农作物、牲畜、森林、渔业及水域遭受重大破坏。

欧盟委员会的许可提案提出：若项目在建设、运营及拆除过程中，偶然造成保护物种死亡或栖息受扰，只要开发方采取“合理且适度的补救措施”，则不认定为蓄意行为。

美国政治新闻网获取5月5日的文件显示，现任欧盟理事会轮值主席国塞浦路斯提议进一步放宽限制。

塞浦路斯提议修订《鸟类指令》和《栖息地指令》，允许各国政府“批准因规划落地、项目建设、运营及拆除所造成的鸟类蓄意捕杀或栖息惊扰行为，前提是需采用现有最优技术，并落实合理适度的生态补救措施”。

提案强调，上述两项指令需经修订以“保障法律确定性，同时维持对物种的高水平保护”。

欧盟官员将于5月11日（周一）在欧盟理事会安蒂奇简化工作小组会议上讨论该提案，该小组负责统筹开展精简欧盟现行法律中繁文缛节的相关工作。