乌克兰通过将电力市场与欧洲电网一体化的法律
4月8日,据乌克兰当地媒体报道,乌克兰议会二次审阅通过了一项将该国电力市场与欧洲电网互联一体化的法律,245名议员支持该名为第12087-d号的法案。
“这项法律旨在使乌克兰的能源系统与欧洲的能源系统完全同步。当电力盈余时,我们可以不受限制地出口;当电力短缺时,我们可以进口。欧洲的电力价格为负值,而我们从未经历过这种情况。因此,我们希望通过这项法律,让欧洲的廉价电力进入乌克兰。”乌克兰最高拉达能源和公用事业委员会主席安德烈·赫鲁斯说道。
据该法案的起草者、委员会副主席安德烈·朱帕宁称,该法律不会影响家庭用电价格,其目标是逐步在各个市场引入统一规则。
“这项法律将通过乌克兰援助机制为我们带来 5 亿欧元,”朱帕宁说。
在议会能源委员会会议上,朱帕宁提交了第12087-d号法律草案,称其具有远见卓识,旨在整合乌克兰和欧盟的电力市场。他表示,该进程在草案通过后至少需要12至18个月。在全体会议上,他提到2028年1月1日或2029年1月1日可能是整合日期,并指出仍需制定其他配套立法。
朱帕宁强调,该法律取消了电力市场的价格上限。
“在欧盟市场,价格上限很大程度上是技术性的,并不像在乌克兰那样起到价格限制的作用。我们的欧盟伙伴的立场是,必须取消价格上限——而且必须在市场一体化之前取消。这将表明乌克兰已准备好融入欧洲市场。因此,价格上限将于2027年5月1日起取消,”他说道。
与此同时,他指出,国家能源监管机构——国家能源和公用事业监管委员会(NEURC)可能会在宣布进入能源紧急状态时重新考虑价格上限的问题。但他表示,这不会遵循目前的程序,而是为了能够对诸如部分发电能力损毁导致价格失控上涨等紧急情况做出快速反应。
该法律的另一项规定将新增发电容量的招标截止时间至 2028 年 5 月 1 日。
“我们的欧洲合作伙伴认为,乌克兰能源公司通过输电费补偿发电设施资本投资的此类招标,是一种隐蔽的国家扶持商业的形式。因此,在2027年5月1日之前,乌克兰能源公司可以像现在一样继续进行此类招标。2028年5月1日之前将有一个过渡期,在此期间,招标仅在能源短缺地区进行。之后,此类招标将停止,”朱帕宁说道。
该法律还保留了一项关于储能设施输电费率净额结算的条款,有效期为 10 年。对于在 2027 年 5 月 1 日之前获得批准拥有储能设施或技术条件的投资者,该条款允许他们只需支付注入电量与提取电量之间的差额。否则,储能设施的电价将由监管机构决定。
赫鲁斯在评论该法案时表示,这些条款将逐步生效,从而确保市场的可预测性。
此外,2026 年 4 月 7 日,乌克兰最高拉达通过决议,允许乌克兰根据乌克兰基金计划从欧盟获得资金。


