欧盟与英国达成竞争合作协议 预计今年全面实施

【欧洲时报2月26日编译】欧盟和英国25日在布鲁塞尔签署了一项具有里程碑意义的协议，旨在协调双方的反垄断政策。这一务实的合作结束了长达五年的监管不确定性。

法国《回声报》报道，脱欧五年后，欧盟和英国翻开了新的一页。欧盟委员会执行副主席特蕾莎·里贝拉（Teresa Ribera）和英国商务与贸易大臣彼得·凯尔（Peter Kyle）当日在布鲁塞尔草签了一项竞争合作协议，旨在恢复英吉利海峡两岸反垄断机构之间的结构化对话。

“该协议为合作提供了一个清晰的框架，并重申了我们对维护公平竞争市场的共同承诺。”特蕾莎·里贝拉表示。这对在英欧两方运营的企业来说无疑是一个好消息，此前它们一直生活在令人焦虑的法律真空之中。

避免相互冲突的裁决

具体而言，这份历经两年半谈判达成的文本，建立了欧盟委员会、成员国国家竞争主管机构和英国竞争与市场管理局（CMA）之间的通知机制。

一旦启动针对反竞争行为或并购的重大调查，另一方将立即收到通知。目的在于协调跨境调查，避免近年来一直困扰各方的相互冲突的裁决。

因为这样的例子不胜枚举。微软收购动视暴雪、Meta收购Kustomer（一年后出售）以及卡哥特科和科尼集团的合并（由于CMA的否决而放弃）都导致欧盟和英国在竞争政策上出现分歧。因此，该协议包含多项互助措施，例如共享专业知识和交换机密信息，尤其是在双方各自的反垄断调查方面。

高伟绅律师事务所解释说，该协议不仅适用于欧盟委员会，还适用于27个成员国的国家竞争主管机构，这“意义重大，因为它确保了更全面、更协调一致的方法”。与此前与美国、加拿大、日本、韩国和瑞士签署协议不同，这在欧盟签署的竞争合作协议中尚属首次。

为企业提供稳定性和可预测性

然而，该文本并未规定未经相关公司同意即可交换机密信息。但它为各方未来可能修改各自法律留下了发展空间。

此外，该文本也未能完全恢复到英国脱欧前的合作水平。英国是21世纪初欧洲竞争网络的创始成员国，并与欧盟委员会密切合作超过15年。

脱欧后，双方的合作以非正式方式继续进行。“我们不再是脱欧时期的英国了。我们认为，在一个日益不确定的世界中，更深入的欧洲伙伴关系不仅有益，而且至关重要。企业需要的是稳定性和可预测性。”彼得·凯尔表示。

该文本是对2020年底签署的欧盟—英国贸易与合作协议的补充，该协议已规定可以就竞争问题单独达成协议。该文本将在双方完成批准程序后生效。在欧盟方面，该文本需要欧盟理事会和欧洲议会的批准。

协议预计今年将全面实施。对于面临多国并行调查的跨国公司而言，这无疑是一线曙光。