特朗普签署行政令要求恢复核电地位

据Mining.com网站援引彭博通讯社报道，5月23日，美国总统特朗普签署行政令，要求加快核电站建设，其中包括能够快速部署但尚未在美国建成的小型、未经测试的核反应堆。

此举是为了满足不断增长的电力需求，有助于美国恢复其在核能的领先地位。虽然该国曾经是核电部署和生产的领导者，但在过去30年中仅建成了两座新的核反应堆，并且关闭了部分现有核电厂。

特朗普发展核能的计划可能推动零排放电力的发展，核能被认为是燃煤和燃气发电的气候友好型替代品。然而，这位总统将视核能为化石燃料的补充，而非替代。

“今天，我们签署了重大行政命令，将使我们成为该行业的真正力量”，特朗普在白宫签署行政令时表示，他补充说，核能技术“已成为长期国策，既安全又低廉”。

美国内政部长道格·伯格姆（Doug Burgum）、国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）和能源公司高管，包括星座能源公司（ Constellation Energy Corp.）首席执行官约瑟夫·多明格斯（Joseph Dominguez）和奥克洛公司（Oklo Inc.）的杰克·德威特（Jake DeWitte）出席了签字仪式。

该计划是美国总统为推动过去几十年中一直处于低迷状态的核工业所做出的最新努力。去年，前总统拜登宣布一项计划，有意在2050年前将核电能力提高2倍，而特朗普的新计划是增长4倍。与此同时，科技公司也迫切需要电力来满足高耗能数据中心的用电需求。

这项措施可能会刺激终极能源公司（Last Energy Inc.）、奥克洛、泰拉电力（TerraPower LLC）和核大电力（NuScale Power Corp）发展小型核反应堆。

其中一项行政令还将在2030年前建设10个大型常规核反应堆，可能有利于美国西屋电气公司（Westinghouse Electric Co），其吉瓦规模的AP1000设计是美国建设的最后一台商用核电机组，并受到世界各地欢迎。

特朗普的核能计划还将鼓励利用政府资金来支持已关闭核电站的重启，目标是对现有核电站进行5吉瓦的升级，并帮助推动其他核电站的完工，这可能有助于南卡罗莱纳州公用事业企业桑蒂库珀公司（Santee Cooper）在其V.C. Summer 核电站恢复建造两座反应堆，该核电站的成本飙升导致该公司于2017年停止了建设。

然而，特朗普推动核电发展正值立委逐步取消政府补贴之时，而政府的补贴对于推动新反应堆建设和支持现有核电站升级至关重要。开发商已经宣称，这将是建设核电厂的重大障碍。

根据周四（22日）国会通过的一项法案，新建和扩建的现代核电项目只有在2028年前开工建设的情况下才有资格获得清洁能源税收抵免，而现有核电站的税收抵免将于2031年底到期。

特朗普计划旨在刺激在美国军事设施中至少建造一座反应堆。白宫一位官员称，这将使核能为美国关键国防设施和AI数据中心提供运营电力。而且，由于这种方法不涉及商业核电厂，开发商可以绕过核管理委员会（Nuclear Regulatory Commission，NRC）的常规审批程序。

同时，NRC也将进行全面改革。特朗普下令对该机构进行重组，并根据政府效率部的成本削减计划进行裁员，设定许可审批固定时限，并对其规章制度进行“全面修订”。

虽然一些开发商虽然对其建设计划和现有设施许可证的更新获得NRC批准漫长而又昂贵，但核电倡导者担心这一努力可能会引发监管动荡和不确定，结果适得其反。他们警告称，如果新的反应堆设计不能在总统提出的一年半内获得全面审查，这种模式甚至可能被全部拒绝，此结果是特朗普所不愿看到的。

特朗普还下令NRC重新考虑辐射限制，称其依赖的安全模型假设没有安全暴露临界值，导致了“最小化哪怕是微不足道的风险的短视政策”。

某些能源专家对美国总统加强国内核电发展计划表示担忧，他们认为，这将导致大量放射性废料需要处理和钚库存过剩。美国前能源部长埃内斯特·莫尼兹（Ernest Moniz）称，这项计划可能会带来“可用于武器的材料库存增加”。

这位总统还欢迎能源部贷款计划办工作室为核项目提供融资。按照特朗普的行政令，该办公室将优先考虑重启已关闭核电厂，提高现有核电厂的产量，建成未完工反应堆，并建设新的现代核电机组。

星座公司多明格斯称，目前的审批流程浪费时间严重，尤其是在数据中心运营商和企业巨头寻求全天候供电的情况。他在特朗普旁边说，“为了美国，我们必须这样做”。

目前，核电占世界电力生产的1/10左右，其中美国装机容量为100吉瓦。支持者称，该行业需要在2050年前增长三倍以避免气候变化带来的灾难性结果。与风电和太阳能发电一样，核电不会产生造成气候变暖的温室气体排放。核电厂还具有全天候运营的优势，可以为AI公司和数据中心运营商提供不间断电力。

过去几十年中，美国曾在核电站建设方面走在前列。