美国考虑受理矿企深海采矿申请
据Mining.com网站报道,有报道称,特朗普当局正在考虑一项行政令,将允许企业绕过联合国审查程序来加快国际水域深海采矿。
路透社援引消息人士称,这项行政令将确认美国海底开采关键矿产的权力,允许企业直接向美国国家海洋和大气管理局(National Oceanic and Atmospheric Administration,NOAA)申请许可。
此举是特朗普总统拓展镍、铜以及其他关键矿产国际来源的最新行动。最近他动用应急权力来扩大国内矿产生产。
在联合国海洋法公约(UN Convention on the Law of the Sea,UNCLOS)框架下,国际海底管理局(The International Seabed Authority,ISA)于1982年成立,多年来一直在推动制定深海采矿法规。美国没有批准加入UNCLOS。
2021年,太平洋岛国瑙鲁支持加拿大梅塔斯公司(The Metals Company,TMC)开展深海采矿,迫使ISA在企业开始国际海域采矿之前制定一项法规。
此后,由36个成员组成的ISA理事会多次开会商定相关法规。3月份,官员们聚集在牙买加对256页的深海采矿法案中数百项修改建议进行审查,但此次会议未能形成决议。
由于对ISA决策迟钝不满,上周TMC公司敦促特朗普当局颁发深海采矿证,辩称“ISA不欢迎商业开采深海矿产”。
“ISA正受到与环境非政府组织结盟的一部分国家的影响,这些国家将深海采矿业视为洪水猛兽”,TMC总裁兼首席执行官杰拉德·巴伦(Gerard Barron)周一表示。
“他们不遗余力地阻止采矿法规出台,显然是想扼杀商业性深海采矿”。
有意在领海(通常距离海岸200海里)范围内开展深海采矿的国家包括库克群岛、挪威和日本。
支持海底采矿者认为其环境影响低于陆地采矿。批评者警告,尚不清楚深海采矿的长期影响,建议在大规模开发之前需要进一步研究。
支持者认为,深海采矿对于满足不断增长的矿产需求至关重要。国际能源署(IEA)预计,铜和稀土需求将分别增长40%,而清洁能源技术推动镍、钴和锂需求将分别增长60%、70%和90%。
除了TMC公司外,其他热衷深海采矿的企业还包括来自加利福尼亚的非凡金属公司(Impossible Metals)、俄罗斯南方海洋地质公司(JSC Yuzhmorgeologiya)、牙买加蓝色矿产公司(Blue Minerals Jamaica)、基里巴斯的马拉瓦勘探公司(Marawa Research & Exploration)等。