特朗普暂停执行《反海外腐败法》 反贪腐监督机构表示担忧

美国总统特朗普10日签署一项行政命令，放宽对《反海外腐败法》的执法，这部近50年历史的法律是为了防止美国企业贿赂外国官员。这项行政命令将暂停根据《反海外腐败法》进行的起诉，并指出现行执法使美国公司在国际竞争中处于不利地位。

特朗普：美国会有更多生意

新华社报道，特朗普在白宫签署上述行政令时说：“这将意味着美国会有更多生意。”他要求司法部长帕姆·邦迪重新审视关联该法律的过去和当下的行动，并且准备新的指导方针。

特朗普在上个总统任期曾想取消《反海外腐败法》，称它是“糟糕的法律”，“世界都在嘲笑我们”执行该法律。

白宫10日发表事实清单，说“美国企业受到《反海外腐败法》过度执行的损害”，称该法律削弱美国企业竞争力。

彭博社指出，这一决定的背景是《反海外腐败法》的过度执法，使美国公司面临竞争劣势。美国公司因不能像国际竞争者一样进行某些行为，从而受到限制，造成了“不平等的竞争环境”。此项命令的目的是通过重新检讨法律的应用，减轻这些担忧。

一名白宫官员表示，“暂停执法是为了更好地了解，如何简化《反海外腐败法》，以确保其符合经济利益和国家安全。”

反贪腐监督机构表示担忧

据悉，《反海外腐败法》于1977年首次制定，禁止美国个人和公司，以及某些在美国经营的外国公司，向外国官员行贿以获取商业合同。该法律于1998年进行修订，扩展了适用范围到在美国境内进行贿赂的外国实体。

除了直接贿赂外，《反海外腐败法》还涵盖了提供或计划贿赂的行为，以及由公司管理层授权的贿赂行为。违反该法律的企业或个人将面临严重惩罚，最高可被判处15年监禁，并处以最高25万美元罚款，或贿赂价值的三倍。个人和公司都可能根据《反海外腐败法》被起诉。

新加坡《联合早报》网报道，多年来，包括高盛、嘉能可和沃尔玛在内的众多跨国企业因为《反海外腐败法》而受到美国司法部审查，罚款总金额高达上亿美元。

白宫表示，司法部和证券交易委员会去年提起了26项与《反海外腐败法》有关的执法行动，到年底至少有31家公司正在接受调查。

这部法律是美国反贪腐政策的基石，以遏制国际贪污并促进公平的商业运作。然而，批评者认为，该法律的范围过于广泛，且执法过于积极，让美国公司处于不利地位，尤其是在与那些贿赂行为盛行的地方，或文化上接受贿赂的国家竞争时。

反贪腐监督机构国际透明组织说，《反海外腐败法》使美国成为打击全球贪腐的领头羊，特朗普的行政命令“削弱了美国反全球腐败行动最重要的部分，并可能导致它（反海外腐败法）被彻底撤销”。

特朗普下令裁撤美国联邦行政研究院

中新社报道，特朗普10日在白宫签署行政令，宣布裁撤有着近60年历史的美国联邦行政研究院。

美国联邦行政研究院1968年由时任总统林登·约翰逊设立。该机构作为一个政府项目，旨在为美国官员提供领导力培训。

这份行政令批评，联邦行政研究院过去半个多世纪以来“仅仅扩张并巩固了华盛顿特区的官僚阶层，而并未使美国家庭受益。因此，联邦行政研究院应被撤销，使政府重新聚焦于服务纳税人，提升效能，而非服务于联邦官僚体系”。

行政令说，本届政府的政策是在法律允许的最大范围内，撤销那些不能直接造福美国人或促进国家利益的行政部门、机构及项目。

自特朗普就职以来，美国联邦政府开始推行大规模的政府裁员计划。白宫人事管理办公室宣布向联邦政府雇员提供“买断”计划，鼓励联邦雇员主动辞职。

不仅如此，特朗普政府还相继要求关停美国国际开发署、叫停美国消费者金融保护局等联邦政府部门。

特朗普10日还通过社交媒体表示，他已下令立即解散美国军事学院监事会。他说，过去4年，美国军事学院已被所谓“觉醒左翼理论家”渗透，所以他“下令立即解散美国陆军、空军、海军和海岸警卫队（学院）监事会”，并将给这些学院的监事会任命新成员。