戒严风波后韩政坛“弹劾大战”启幕 分析称损害韩国软实力

持续数小时的戒严虽已解除，但韩国政坛所面临的危机短时间内仍难以解除，总统尹锡悦面临弹劾危机，不过，执政党国民力量党反对弹劾。严重的政治对立现状背后，有韩国舆论认为，这起风波或将成为韩国政局走向的分水岭。

如果针对尹锡悦的弹劾案通过会发生什么？

中新网报道，5日凌晨，韩国在野党就针对总统尹锡悦的弹劾动议案向国会全体会议作报告。根据韩国《国会法》，国会需要在报告后的24小时至72小时内对是否通过动议案进行表决。

据韩国《中央日报》介绍，如果弹劾动议案在国会全体会议上获得三分之二以上，即200名以上在席议员的赞成票，国会将向总统办公室发送弹劾决议书。

弹劾决议书送达之时，尹锡悦的职务即被中止。这意味着即使仅通过弹劾动议案，尹锡悦也无法再行使宪法赋予总统作为国家元首的权力。韩媒称，如果弹劾动议案通过，尹锡悦的职权将由国务总理韩德洙代行。

不过，在宪法法院做出弹劾裁决之前，尹锡悦仍将保留总统身份，因此可以继续使用“总统”这一称谓，并继续居住在总统官邸。

《中央日报》称，即使弹劾案获得通过，由于宪法裁判所的9名法官中有3个由国会推荐的席位仍然空缺，目前处于“6人体制”，这一状况可能会对后续程序产生变数。为避免因宪法法院法官空缺而导致弹劾审理受阻，朝野双方预计将尽快完成对继任法官的推荐程序。

不过，如果国会完成推荐，但总统(或代行者)未任命这些人，宪法法院的空缺状态可能长期化，从而延迟弹劾审判进程。

如果宪法法院正常运行并进行弹劾审理，则会面临不同情况：若最终裁决支持弹劾，尹锡悦将被罢免；若裁决驳回弹劾，尹锡悦将恢复职务。

从韩国前总统朴槿惠的案例来看，从国会通过弹劾案到宪法法院裁决支持弹劾，历时三个月。

据《中央日报》介绍，也可能出现弹劾动议案在国会未获足够票数被否决的情况。这种情况下，在野党计划立即重新提交弹劾动议案。

由于被否决的议案在同一会期内不能再次提交，在野党可能在12月10日国会定期会期结束后召集临时国会，重新提出弹劾动议案。

73.6%韩国民众赞成弹劾尹锡悦

中国央视新闻报道，韩国民调机构“真实计量器”5日公布的民意调查结果，73.6%的受访民众赞成弹劾总统尹锡悦，24%的受访者表示反对。

“真实计量器”4日对504名韩国成年人进行民意调查。对“是否应就紧急戒严一事弹劾尹锡悦总统”的问题，调查结果显示：73.6%的受访者赞成弹劾，其中回答“非常赞成”的有65.8%，回答“赞成”的有7.7%；回答反对的受访者占24%，其中“非常反对”的有15%，回答“反对”的有8.9%；回答“不太清楚”受访者的占2.4%。

另外，在回答“尹锡悦宣布紧急戒严是否属于内乱罪”的调查中，69.5%的人回答“符合”，24.9%的人回答“不适用”。

韩国国会就戒严令事件展开紧急质询

韩国总统府秘书室长郑镇硕5日说，尹锡悦当天批准国防部长官金龙显提交的辞呈，并提名韩国驻沙特阿拉伯大使崔秉赫为新任国防部长官。

据韩联社消息，郑镇硕当天在记者会上表示，崔秉赫不仅在安全领域见识卓越，还是野战经验丰富的作战专家。坚信他是指挥韩军基于韩美同盟扎实做好战备工作的最佳人选。郑镇硕称，尹锡悦提名韩国驻沙特阿拉伯大使崔秉赫为新任国防部长官。

中国央视新闻报道，5日，韩国国会国防委员会举行了“总统尹锡悦颁布并解除紧急戒严事态”的紧急质询。代理国防部长官的国防部次官金善镐和被任命为戒严司令官的陆军参谋总长朴安洙在质询中表示，向国会派出和撤出兵力的命令均由时任国防部长官金龙显下达。而原应出席质询的国防部长官金龙显当天上午被批准辞职，缺席此次质询。

代理国防部长官职务的国防部次官金善镐表示，自己反对派兵参与戒严，是金龙显下令派遣军队进入国会；另外，特战司令官并没有向参与戒严的军人发放实弹。金善镐还说，实施紧急戒严令以后发布的“第一号戒严令”并不是国防部撰写的。“第一号戒严令”中规定：禁止国会展开政治活动、由戒严司令部管控媒体等。

被任命为戒严司令官的陆军参谋总长朴安洙也表示，自己作为戒严司令官却不负责下达指令，对于陆军特殊作战司令部第707特殊任务团被派出参与戒严的经过并不知情，撤回兵力的指令也是由时任防长金龙显下达。朴安洙还表示，自己是在听了总统发表的紧急谈话后才得知紧急戒严，在全军指挥官会议召开后才知晓自己被任命为戒严司令官。对于“第一号戒严令”，朴安洙说，自己仅检查了已撰写好的“第一号戒严令”，并提出应将颁布时间从22时改为23时。

戒严风波损害韩国软实力

虽然戒严令只维持了6个小时，但事件的影响正在激烈发酵。严重的政治对立现状背后，有韩国舆论认为，这起风波或将成为韩国政局走向的分水岭。

《新民晚报》报道，韩国政局将会如何发展？中国社会科学院亚太与全球战略研究院国际问题专家杨丹志认为，在韩国国会“朝小野大”的格局之下，尹锡悦已经是“跛脚鸭”总统，“最新一幕说明双方矛盾已经激化，势同水火”。尹锡悦及其追随者将面临被持续清算的不利局面，最后任期难免“步步惊心”，受到更多掣肘。这将进一步对下届韩国大选人事布局和资源分配产生深远影响，尹锡悦阵营内部会产生分化，而在野党会穷追猛打，以期尽可能为未来的政权更迭作好准备。

此外，韩国军方在此次事件中可能扮演的角色也值得关注。回顾历史，军方一度是影响韩国政治的决定性力量。“经过此次风波，韩国政坛有关力量和广大民众对保守势力在极端情势下采取冒险之举的警惕性会进一步加强，会采取更有力的措施削弱分化尹锡悦阵营，防范未来风险。”

此外，杨丹志认为，尹锡悦预计仍然会尽最大努力挽救自己的政治生命，对在野党作出反击。但在目前局势下，难度肯定比过去更大，以尹锡悦的行事风格，采取类似激烈冒险举措的可能性仍然不能排除。“但是，在在野党阵营穷追猛打、己方阵营出现分化、军方态度不明的情况下，尹锡悦如再次冒险则难度更大，面临弹劾甚至牢狱之灾的可能性也在上升。”

韩国舆论认为，如果尹锡悦下台，韩国很可能会提前举行大选。而无论弹劾案是否通过，韩国政坛都将面临更多混乱和纷争。如何避免局势进一步恶化，是韩国各方政治势力需要共同思考的问题。

新加坡《联合早报》援引新加坡国立大学东亚研究所首席研究员蓝平儿的话称，这场混乱可能损害韩国近几十年来逐步建立的软实力，并打开“潘多拉魔盒”。

韩国政局风云突变，牵动外界对首尔外交动向的担忧，但舆论认为，即使韩国政权更替，主要的外交方针并不会产生根本性的变革。

韩国将启用40万亿韩元市场稳定基金

中国央视新闻报道，尹锡悦3日晚宣布实施“紧急戒严”后，韩国金融市场剧烈震荡，韩元对美元汇率快速下跌，一度跌至1446韩元兑换1美元，为15年多来的最低。股市方面，在美国股市上市的韩国主要企业股价出现大幅下跌，在韩国国务会议通过戒严解除案后，跌幅有所收窄。

分析指出，金融市场是最敏感的晴雨表，6小时的戒严令的宣布和解除，虽然没有对韩国造成实际的经济损失，但却打击了市场信心。分析称，特别是在本就因全球经济环境复杂多变而面临压力的背景下，“戒严风波”无疑给韩国经济带来了更多的不确定性。

对此，韩国也启用新措施稳定市场信心。韩国企划财政部5日发表声明称，韩国经济副总理兼企划财政部长官崔相穆当天召开紧急宏观经济金融会议，韩国央行行长李昌镛、金融委员会委员长金秉焕以及金融监督院院长李福贤出席会议，讨论韩国金融和外汇市场动向，以及今后的应对方向。声明提到，韩国政府准备随时启用最高10万亿韩元的股市平准基金，以及共计40万亿韩元的债券市场稳定基金和公司债券及商业票据购买计划，以稳定市场信心。