出于对俄安全威胁的担忧 瑞典和挪威重新考虑无现金社会计划

【欧洲时报10月31日编译】瑞典和挪威在建立无现金社会的计划上打了退堂鼓，原因是担心完全数字化的支付系统会使其更容易受到俄罗斯安全威胁的影响，同时也担心一些民众无法使用数字化支付系统。

英国《卫报》报道，良好的高速互联网覆盖、高数字素养率、庞大的农村人口和快速增长的金融科技行业，使这两个相邻的北欧国家走上了通往无现金未来的快车道。

从市场摊位到咖啡店和服装店，由六家银行于2012年推出的移动支付系统Swish在瑞典随处可见。挪威的同类产品Vipps在2022年与丹麦的Mobile Pay合并为Vipps Mobile Pay，也很受欢迎，并于9月在瑞典推出。

瑞典央行前副行长在2018年预测，到2025年，瑞典可能会实现无现金化。

但2022年俄乌冲突爆发，以及随后跨境混合战争和亲俄组织发起的网络攻击增加，促使人们重新思考。

此后，瑞典政府彻底改革了其国防和备战战略，加入了北约，而挪威加强了对之前漏洞百出的挪-俄边境的管制。

对安全问题的反思延伸到了人们如何支付商品和服务的根本问题上。

11月，一本名为《如果危机或战争来临》的小册子将被送到瑞典的每个家庭。在这本小册子中，瑞典国防部建议人们经常使用现金，并保留至少一周所需的各种面额的现金。

政府还在考虑立法，以保护某些商品能够用现金支付。现金在瑞典是法定货币，但商店和餐馆只要张贴告示，列出对支付方式的限制，就可以有效地实现无现金化。

挪威人一直有用现金支付的权利，但这一规定并未得到强制执行。近年来，越来越多零售商实行无现金支付，将约60万无法使用数字服务的人拒之门外。今年夏天，政府通过立法规定，从10月1日起，如果零售商不接受现金，将被处以罚款或制裁。

司法和公安部表示，“由于数字支付容易受到网络攻击，建议每个人都在手头准备一些现金”。其表示，“鉴于战争、数字威胁和气候变化带来的全球不稳定加剧……他们确保了用现金支付的权利得到加强。”

而瑞典央行研究员马克斯·布里姆伯格表示，放弃现金主要是由私营部门推动的。实体店现金购物的比例从2012年的近40%下降到近年来的10%左右，布里姆伯格说，人们越来越担心现金会过时。

他说：“作为中央银行和中央政府，我们认为这是一种潜在的风险，尤其是对那些还没有接受数字经济的人来说，同时也要做好准备，以防瑞典或其他临近国家遭到武器化或武装袭击。”

瑞典央行正在考虑创建和发行一种“电子克朗”，作为“现金的数字补充”，但其实施将需要政治授权。

但瑞典国防大学防务与安全系统科学教授汉斯·利瓦纳格表示，面对现代威胁，现金支付是否比数字支付更好，目前缺乏证据。他指出，在乌克兰，数字系统已被证明对其恢复能力至关重要。“乌克兰是一个很好的例子，在发生战争时，最好是走向未来，而不是倒退。”