新政府上任 面临“钱袋子”难题

法新社9月22日报道，刚刚上任的巴尼耶新政府、特别是经济部长阿尔芒（Antoine Armand）和预算部长圣马丁（Laurent Saint-Martin）的案头上已堆积了数项紧迫的经济事务亟待处理，不仅涉及国内，还涉及到欧洲层面。

提交财政法草案

第一个挑战便是迫在眉睫的2025年财政法案草案（PLF）。总理巴尼耶计划在10月初发表施政演说，然后于10月9日向议会提交2025年财政法案草案（PLF）。

这个日期比法律建议的10月1日已推迟了一周。

然而，要讨论新的预算，首先还需要国民议会或参议院对另一项预算案进行初步表决，即批准政府对前一年度财政管理的结算。但无论是7月立法选举后产生的国民议会或是参议院，都尚未审议该结算案。

不仅如此，政府的预算案想要顺利到达议会，还须先通过最高行政法院和公共财政高等委员会（HCFP）的严格审查。

新总理已表示，希望预算及公共账目部长圣马丁直接归其管理。由此可见这份预算案的难度系数。

遵守欧盟减赤承诺

另一项急不容缓的工作是削减“长期高企”的公共赤字。

法国自7月底以来因公共赤字过高而受欧盟启动“超额赤字”审查程序，本应于本月20日前向布鲁塞尔提交减赤计划。不过，本月初，时任看守政府已向欧盟委员会申请延期。

欧盟要求成员国将赤字控制在占国内生产总值的3%以内。然而，法国2023年赤字率已达5.5%；据不久前看守政府财政部的报告，2024年赤字或恶化至5.6%，2025年甚至可能飙升至6.2%。

据《回声报》上周报道称，经济部的最新预测已将赤字率预测再提高到“6%左右”。

法国央行行长德·加洛（François Villeroy de Galhau）上周曾强调，“要在欧盟获得尊重和重视，法国必须履行其对欧盟的承诺”。

现在，曾两次担任欧盟委员会委员并负责英国脱欧谈判的巴尼耶，必须找到方法来安抚布鲁塞尔的担忧。

安抚消费及投资信心

急需安抚的还有法国家庭和企业的信心。自议会解散以来，法国经济因某种程度的观望情绪受到影响，企业投资低迷、家庭储蓄率创历史新高。

巴黎银行（BNP Paribas）经济学家博雄（Hélène Baudchon）指出，“经济增长不喜欢不确定性。无论是家庭还是企业，如果前景清晰，他们会更愿意消费和投资”。

尽管通胀放缓，但消费意愿并未回升。8月通胀率已降到2%以下，是3年来首次。然而，今春法国人却创纪录地储蓄了约18%的收入。

在企业方面，6月宣布提前立法选举后投资出现明显下滑，导致第二季度整体投资下降了0.5%。而传言政府为了控制赤字很可能会加税，这又将进一步打击消费和投资的信心。

21日晚，新经济部长阿尔芒上任即宣布，“在当前的预算背景下，排除某些特殊的、针对性的征税措施是不负责任的”。

不过，据他表示，中产阶级将“得到支持”。“如果提高税收是解决方案，法国早已是世界第一强国”，阿尔芒说。