匈牙利加快推动能源绿色转型

近年来，匈牙利积极推动经济绿色转型。该国正在修订《国家能源和气候计划》，主动把目标上调，力争到2030年，可再生能源在能源消费结构中的比例从21%提高到29%，多部门牵头推动促进领域内能源结构和经济结构的调整。

北京《经济日报》报道，首先是减少地下水资源开采，支持可持续的水资源管理。匈牙利水资源包括四方面，35%来自地下水，35%来自河流水，25%来自喀斯特裂隙形成的溶洞水，5%来自地表水。匈牙利为保护水资源，一是推动水务领域由灾害防治转向水资源管理，在过去十年中，政府在全国范围内投入超过万亿福林发展水务事业，做到了几乎家家户户有健康的饮用水，并且废水处理率超过80%，这一数据在中东欧地区位居前列。二是增加其他水体取水比例，减少地下水的开采，强化地下水管理和防治地下水污染。2024年将在水务管理上投入约2000亿福林（约40亿元人民币），其中约1000亿福林用于多瑙河沿岸水站的更新和新建，在节约水资源的同时，通过新技术应用来提高生产设备的能效。匈牙利还将安装一个太阳能电站，用于满足部分区域供水管网的电力需求。

同时，匈牙利增加太阳能电站装机容量，提高绿色能源供应比例。2024年上半年，匈牙利工业规模的太阳能电站和家庭太阳能发电总量超过6000兆瓦。匈牙利能源部表示，近两年匈太阳能装机容量增加1吉瓦以上，已经走在其他国家前面，并且表现突出。2010年至2022年，匈太阳能装机容量从2兆瓦增加到4235兆瓦。随着近年来的强劲增长，匈在2024年春季装机容量就达到了6吉瓦，提前6年实现到2030年达到6吉瓦的目标。匈牙利正在修订《国家能源和气候计划》，把目标调整为到2024年装机容量再增加一倍，即达到12吉瓦。

匈牙利核电已占匈全国发电总量的一半，在此基础上，匈希望进一步增加绿色能源的份额并大幅扩大储能能力，在家庭、工业场所和交通运输等领域的能源生产和储存上处于领先地位。匈政府今年正在实施的“太阳能+”计划，准备投入2300亿福林，为每户家庭提供500万福林的资金用以购买太阳能电池板和存储设备。该计划可为25000多个家庭承担2/3以上的投资成本，同时增强家庭用电的自给自足能力并减轻电费负担。根据最新统计数据，匈现有超过27万个家庭规模的太阳能电站正在运营，“太阳能+”计划可将其数量再增加约10%。

匈牙利还因地制宜发展地热能，积极为绿色能源扩容。该国所处的喀尔巴阡盆地地壳厚度仅是欧洲大陆平均值的一半。匈具备多方面利用地热能的有利条件，多年来一直位居欧洲直接利用地热能的前五名。匈国家地热战略的基本目标是到2035年，地热能在总热能中的供给份额从目前的6.5%左右增加到25%至30%，可用以替代10亿至12亿立方米的天然气量，进一步降低天然气进口量，增强能源自主安全。匈政府提供总额1650亿福林的财政支持用于鼓励发展地热资源。一是对地质钻探等前期地热源勘探工作补贴340亿福林，替企业承担部分地热源勘探失败风险；二是创造良好的融资环境，为使用地热能的企业发放专门贷款；三是提供200亿福林补贴，鼓励公共机构对使用地热能进行改造，并推广区域大范围供暖，同时鼓励安装地热热泵，促进更有效地利用地热。

2010年以来，得益于灵活的开采许可制度、匈地热集群的创建以及国家地热鼓励计划极大推动了行业发展，匈牙利地热能的产量增长了4倍多，但地热能的进一步利用仍有很大空间。

推出房屋装修补贴计划，达到家庭节能降耗目的。匈政府正在实施一项总额为1080亿福林的家庭装修计划，进一步简化申请手续，支持在线提交补贴申请，为1990年12月31日之前获得入住许可证的别墅或多层住宅用户的现代化改造提供财政支持，包括在地暖、吊顶、采暖中使用空气源热泵和水源热泵系统，以及新型的高性能保温材料，以求通过改造每处房产可实现至少30%的节能目标。目前匈牙利为符合标准的住宅新颁发节能证书超过6300张。

增加偏远地区充电网络建设，鼓励农村使用电动汽车。匈政府实施的国家复苏计划，专门为电动汽车行业提供支持，建设零排放交通运输所需的基础设施，以加快能源转型。根据计划，拥有充电站运营许可证的企业将从今年8月份开始提交申请，申请人承诺在充电站较少地区建设至少一个电动汽车充电站，则可获得最少1亿福林、最多60亿福林的15年期优惠贷款。同时政府提供280亿福林的补贴，支持企业在首都布达佩斯以外建立100多个新的公共充电站，并鼓励建设安装配备太阳能电池板和储能装置的现代化充电站。

匈政府对充电网络设置优先项目，对包括配备储能或使用可再生能源发电设备、建在全欧交通运输网络（TEN-T）或国内道路沿线、适合重型车辆充电的充电站，给予重点支持。同时要求充电站做好配套服务，要求新建、扩建充电站的所有充电点都必须具备智能充电能力，并且必须确保能够电子支付。

受国际能源危机、居民通胀压力增大以及节能降耗措施等影响，匈牙利居民天然气消费数据低于两年前的同期指标。与两年前相比，2024年上半年天然气消耗量减少了近1/4，今年上半年与去年同期相比，下降了6.5%，减少约3亿立方米，其中2/3来自于家庭消费。

尽管匈牙利多举措推动经济结构朝绿色经济加快转型，但以下“三对关系”仍然是制约经济绿色化发展的关键，需要重点加以解决。

一是统一和个体。以地热能为例，根据欧盟政策，太阳能和地热能在能源结构中的比例应至少增加3倍，才能实现欧盟共同制定的能源和气候目标，但现实却是欧盟成员国执行不一，对一次能源的使用仍有超过60%的依赖度，而地热能在欧盟层面未得到充分利用，利用率不到1%。匈牙利想大力开发地热能，需要得到欧盟的资金支持。

二是发电和蓄能。以太阳能为例，太阳能属于“靠天吃饭”，阳光充足时则发电量高，当夜晚来临需要大量电力时却无法供应电力。为平衡受天气影响而带来的能源生产的自然波动，国际实践中广泛采用的解决方案是建立抽水蓄能电站。匈牙利一方面积极发展太阳能，另一方面已把建设抽水蓄能电站提上日程，努力实现绿色能源生产和储存并重。

三是生产和回收。以动力电池生产为例，匈牙利现在在动力电池生产方面已经走在前列，在国内已形成强大的生产能力，电池及电池零部件出口占国内生产总值（GDP）比例超过5%，在欧盟国家中名列前茅。但目前电池再加工和有价值原材料回收业仍是包括匈牙利在内的整个欧洲所缺失的行业。匈已决定从2024年起重视和加强电池加工和回收的能力建设，积极支持使用可持续、环保的电池回收技术，努力提高电池中可回收材料的比例。