欧洲委员会批准177亿欧元意大利国家援助计划

根据欧盟国家援助规则，欧盟委员会批准了一项177亿欧元的意大利计划，用于支持建设和运营集中式电力存储系统。该措施有助于实现欧洲绿色协议和“Fit for 55”一揽子计划的目标，使可再生能源能够融入意大利电力系统。

意大利的布局

意大利公布的计划将支持建设总容量超过 9 GW/71 GWh 的电力存储设施。该计划将持续到2033 年 12月31日。

该措施旨在促进可再生能源 (RES) 融入意大利电力系统。可再生能源发电并不总是与电力需求时期相吻合。电力储存系统可以在发电量过剩时储存多余的电力，并在电力短缺时使用，从而减少可再生能源的削减，并减少通过可编程但污染严重的发电厂（例如化石燃料发电厂）生产额外电力的需要。

根据该计划，援助将以年度支付的形式支付给电力存储开发商，涵盖投资和运营成本。受益者将通过竞争性、透明和非歧视性的招标程序选出，电力存储开发商将根据每单位容量要求的最低援助金额进行竞争。

该计划将向所有符合意大利输电系统运营商 (TSO) 设定的性能要求并经意大利能源监管机构批准的技术开放。符合条件的电力存储技术清单将每两年修订一次，以反映技术发展。目前，符合条件的技术包括电化学锂离子存储以及水力抽水蓄能电站。

作为该措施的一部分，将建立一个新的“时移交易平台”。通过该平台，存储容量将被集中起来并以标准化时移产品的形式提供给第三方。该措施的受益者将被要求在该平台上提供存储资产。然后，TSO 将分配物理存储资产来执行标准时移合同，从而优化可用存储资产的使用。该平台将使可再生能源生产商能够使用该措施支持的存储资产，将其电力生产从发电过剩时期直接转移到电力短缺时期。

委员会的评估

委员会根据欧盟国家援助规则对该计划进行了评估，特别是《欧洲联盟运作条约》（“TFEU”）第 107 条（3）（c）款，该条规定成员国可以在某些条件下支持某些经济活动的发展，以及2022 年《气候、环境保护和能源国家援助指南》（“CEEAG”）。

委员会发现：

该措施促进了经济活动的发展，特别是电力储存厂的发展。此外，该计划对于加快电力储存投资是必要和适当的。同时，它支持欧盟关键政策举措的目标，例如欧洲绿色协议和“适合 55 岁”一揽子计划。

该计划是按比例分配的，因为援助水平与有效融资需求相对应，并将采取必要的保障措施将援助限制在最低限度，包括授予援助的竞争性招标程序。

这项援助具有激励作用，因为如果没有公众支持，所支持的存储设施在财务上就不可行。

这项援助带来的积极影响超过了对欧盟竞争和贸易的任何潜在扭曲。

在此基础上，委员会根据欧盟国家援助规则批准了意大利的计划。