美国和沙特接近敲定“历史性”防务协议

美国和沙特官员透露，拜登政府接近与沙特敲定一项将使美国有义务帮助保卫这个海湾国家的条约，这是一项旨在促成沙特同以色列实现关系正常化的协议的一部分。

美国首次与一个专制国家签约

美国《华尔街日报》报道，美方这一外交努力的成功取决于以色列承诺同意建立一个独立的巴勒斯坦国，而且更紧迫的是承诺结束加沙战争。

报道指出，与沙特达成共同防御条约的外交努力标志着美国总统拜登的一个显著转变，他在竞选时曾发誓要将沙特视为国际社会“弃儿”，并让沙特为暗杀记者卡舒吉付出代价。

美前中东和平问题谈判代表阿伦·戴维·米勒说，这将是1960年修订美日相关条约以来，美国首次签署具有法律效力的共同防御条约，也将是美国首次与一个专制国家签署这样的条约。

报道称，根据美国宪法要求，这一条约必须在参议院获得三分之二多数票支持。如果该条约不与沙特承诺同以色列实现关系正常化挂钩，那就不太可能获得足够多的参议员支持。

谈判之路坎坷

上观新闻网报道，实际上，这一协议的相关谈判早已开展，只是进程坎坷。

但在美国前总统特朗普任内，以色列与阿联酋、巴林等中东阿拉伯国家实现关系正常化，如再与中东大国沙特取得关系突破，将进一步改变中东地区政治格局。

去年，也就是在拜登就任总统两年后，沙特在美国撮合下准备与以色列实现关系正常化，以换取美国同意与沙特签订安全条约、支持后者发展核计划。

据报道，美国和沙特当时就曾商讨在相关协议中回应巴勒斯坦方面关切，包括要求以色列停止在约旦河西岸扩建犹太人定居点等，并为执行“两国方案”开辟路径。

但是，去年10月新一轮巴以冲突爆发后，沙以关系正常化进程戛然而止。

近期，随着高官相继到访沙特，谈判进程看似重启。有美国官员说，相比冲突爆发前，现在谈判风险更高——涉及加沙停火等新议题。

转向“B计划”

不过，以色列方面没那么容易点头。当前，内塔内亚胡领导的政府依赖于强硬派的支持，后者反对“两国方案”，甚至支持以色列在巴勒斯坦人希望建国的土地上建立定居点。

最近，以色列紧急联合政府内部“失和”又引发关注，凸显内塔内亚胡在国内面临的政治压力。

在此背景下，美国和沙特目前对以色列提出的最迫切要求——在加沙地带实现可持续停火似乎也遥不可及，更别提其他议题。

据报道，一些沙特和美国的政策分析人士本月听取沙特官员简报后认为，“B计划”，即美沙双边协议可能是最好的选择，因为大协议中的巴以部分似乎很难达成。

另有报道透露，6月9日，美国与沙特美沙安全协议到期，可问题就是沙特王储小萨勒曼提前一周通知美国不续签，而这就意味着沙特石油将不和美元绑定。