防止社交平台干扰欧洲议会选举 欧盟监管更进一步

约3.65亿有资格的选民将在6月欧洲议会选举中投票，其中不少是年轻人，对他们来说，社交网络即使不是唯一的信息资源，也是重要信源。面对干扰和虚假信息宣传的风险，欧盟在过去五年中发生了一些变化。2019年，关于打击虚假信息的规定较少，但自那以后，成员国和欧盟加强了立法应对措施，其中包括人工智能。

TikTok

欧洲新闻电视台报道，欧洲议会研究处的一份报告显示，2019年的投票率达到了50.6%，这主要得益于议会竞选活动，以及Snapchat等平台吸引来的青年参与。尽管最近几个月TikTok平台的监管出现了动荡，但拥有大量年轻用户的TikTok这次可能会发挥类似的关键作用。

出于网络安全考虑，欧委会和议会呼吁工作人员禁止在工作手机上使用TikTok。包括社民党党团和欧洲议会左翼（GUE/NGL）等政治团体在竞选活动中使用了TikTok。但最近几天TikTok引发的对安全和数据保护的担忧加剧了事态的发展。

人工智能

欧盟《人工智能法》预计6月生效，虽然晚一步无法对此次选举产生影响，但人们对这些工具相关风险的认识已经提高。调查显示，欧盟选民越来越担心人工智能对民主进程的影响，尤其是其增加虚假信息传播和深度伪造的能力。

为了应对这些风险，微软、谷歌和Meta等平台在今年2月提交给慕尼黑安全理事会的一份关于人工智能的选举协议中承诺防止人工智能干预选举。

根据欧委会的GenAI指导方针，主要在线平台必须使用水印等方式向用户保证与选举进程相关的信息是官方信息。

更好地监管数字服务

欧委会副主席玛格丽特·维斯塔格（Margrethe Vestager）说，许多选举辩论都将在网上进行，《数字服务法》（DSA）提供了与网络平台合作的工具。

为了让企业对规则进行测试，欧委会日前对《数字服务法》的选举指南进行了一次压力测试。

但非营利组织Mozilla和CheckFirst在本月发表的一份研究报告中说，6月选举前，网络平台没有提供足够的有关付费影响力和商业广告的信息。民间社团还对某些欧盟语言缺乏内容审核员提出质疑，因此质疑平台是否有能力真正阻止在这些国家发布错误信息。

此外，《数字服务法》中没有任何信息说明如何对非官方欧盟语言进行审核，以及欧盟如何对俄语或阿拉伯语等语言的内容进行审核。

政治广告怎么办？

另一项监管变化是收紧政治广告规则。根据今年2月批准的新规则，第三国“赞助商”将不能在选举或公投前的三个月内为欧盟的政治广告付费。

基于对未成年人数据的分析和使用的政治广告也将被禁止。此外，所有政治广告都必须明确标注，并写清谁支付广告费用、费用多少等信息。

然而，包括“现在就访问”（Access Now）在内的民间团体担心，这些规定来得太晚了，无法保护欧盟的下一次投票；此外，广告费用等信息只能由政治团体自行申报。