乌总统签署法案 扩大征兵范围

乌克兰总统泽连斯基4月2日签署多项法案，旨在缓解兵力不足，其中包括把征兵年龄下限从27岁下调至25岁，重新鉴定因伤残无法服役人员的残疾情况等。

乌克兰议会网站2日在一份声明中宣布，下调法定征兵年龄下限的法案已获得总统签署。声明解释立法动机说，目前乌军兵力匮乏，而大量适合参军的居民无法征召入伍的情况“不合时宜”。

乌克兰总统办公室未立即宣布签署法案。议会在官网更新法案项目，称法案“送回时有乌克兰总统的签名”。

路透社报道，泽连斯基当天还签署另外两份法案：一份要求因伤残不能入伍的人重新接受伤残鉴定；另一份法案寻求构建网络数据库，汇总符合征召入伍条件的人员信息。这两份法案都可能进一步扩大征兵范围。

目前尚不清楚受新法案影响的人数。依据军事管制法，大多数18岁至60岁乌克兰男子未经特别批准，禁止出境。

路透社报道，下调征兵年龄法案早在2023年5月就获得议会批准，一直等待泽连斯基签署，目前还不清楚是什么因素促使他决定此时签署。泽连斯基去年12月在一场记者会上表示，将慎重考虑乌军领导层寻求再征召45万至50万名士兵的建议。他表示，唯有在有足够强烈的理由认为有必要这么做时，他才会签署该法案。

按照乌军总司令瑟尔斯基上周的说法，依据军方对兵源的最新调查，可征召人数远远少于上述数字。

北约酝酿千亿欧元援乌资金

北约组织成员国外交部长于4月3日至4日在比利时首都布鲁塞尔商讨为乌克兰提供长期军事援助。北约秘书长斯托尔滕贝格提出建议，设立1000亿欧元五年期军援资金。

另外一项建议是将美国主导的“乌克兰防务联络组织”移交北约掌管。该组织于2022年乌克兰危机全面升级后临时成立，旨在协调西方多国援乌事项，也因与会的多国国防部长常在美国驻德国拉姆施泰因空军基地碰头而获称“拉姆施泰因组织”。

多名外交人士向路透社披露，提出移交“拉姆施泰因组织”主导权建议的部分原因，在于防范特朗普一旦在今年11月赢得总统选举、重回白宫后或削减美国对乌克兰的支持。

一名匿名北约官员称，此次外长会将“讨论以最优方式组织北约对乌克兰提供更强劲、可预测且持久的支持”，但最终决定不会在会议期间作出。

多名外交人士称，斯托尔滕贝格关于千亿欧元援乌资金的建议商讨尚处于初期，暂不清楚如此数额资金能否获得成员国一致同意，以及这笔资金如何筹得。北约希望建议能在今年7月于华盛顿举行的北约成立75周年纪念峰会上敲定。

路透社称，斯托尔滕贝格的建议将让北约在协调对乌克兰军援方面发挥更直接作用，本次外长会有助于判定在美国对乌军援“受卡”时，乌方的欧洲盟友究竟愿提供多少支持。

美媒称，随着美国总统选举临近，欧洲多国担忧特朗普上台可能改变政策，而且近期已有国家威胁不再支持对乌增加军援。斯托尔滕贝格的建议如果获通过，将是北约等机构为应对特朗普胜选采取的系列举措之一。

乌克兰通过国际机制索赔战争损失

乌克兰外交部长库列巴表示，数以百计乌克兰人已通过4月2日启动的新机制，就俄罗斯入侵造成的财产损失提出索赔，官员们预计将收到多达1000万份请求。

法新社报道，荷兰政府今年2月正式同意在海牙建立国际机制“乌克兰因俄罗斯侵略行为所受损害登记簿”。该机制在海牙举行的会议上正式启用，来自乌克兰、荷兰和欧洲机构的高级部长和官员齐聚一堂。

会议结束时，库列巴表示，“数百份”索赔申请已提交至损害登记簿。

最初的索赔着重入侵造成的住宅财产损坏或毁坏，此类索赔预计有30万至60万件。库列巴告诉记者：“这是正在采取的第一个实质步骤。”

他还说：“我们今天在这里开会非常重要，不仅是讨论将如何追究俄罗斯的责任，还会启动一项非常具体的程序，让每一位遭受苦难的乌克兰人都能从中受益。”

受害者随后可以提出其他类别申诉，例如“近亲死亡、受伤、酷刑或性暴力、非自愿性流离失所”。