新闻“全欧了”:超长“产假”成欧洲父亲育儿新潮流?
对于新手父母来说,育儿的任何一步都不轻松。难题往往在分娩之前就开始了:产后到底要多休还是少休产假?——时间太短,错过与孩子相处的宝贵时间;时间太长,老板可能认为自己是懒鬼。——几十年来,这不仅是困扰父母们的问题,政策制定者同样头疼。
英国《经济学人》杂志刊文指出,自20世纪80年代以来,大多数欧洲国家一直在放宽育儿假。欧盟规定,母亲的法定产假为至少14周,父亲的法定产假则为两周起(自2022年起)。但许多成员国提供的假期要长得多:欧盟各国女性的平均假期为21周,男性为3周,但假期长短不一。
变化最大的是父亲的陪产假。为了推动男性休陪产假开始实行“共享产假”。北欧国家最先以法规形式引入这个制度的国家。1974年,瑞典引入了父母双方均可休的共享带薪假,目前已达69周。20世纪90年代,挪威成为第一个为父亲保留4周带薪育儿假的国家,两年后瑞典也紧随其后。此后,欧盟成员国基本都效仿了这个做法,德国即将成为最后一个引入该规则的成员国。
目前,一些国家开始减少法定产假,而增加“共享产假”,推动父亲休假增多。但在共享假期的系统中,仍有90%的假期最终由母亲休假。2021年,西班牙成为唯一一个将母亲产假和父亲陪产假长度均等化的国家:均为16周。文章称,如果父母休假时间相等,可能会减少雇主在招聘时绕过女性的偏向动机。
法国正打算将父母双方育儿假都改为6个月。目前,包括共享假期在内,法国女性最多可获得42周的带薪育儿假。但母亲产假越长,似乎越不利于回归岗位。不过,这其中有很多因素都在发挥作用,例如女性留在家里的传统观念,以及女性的职业发展机会很少等。
文章还指出,即使是最慷慨的制度也可能会有不足之处。美国布朗大学(Brown University)经济学教授艾米丽·奥斯特(Emily Oster)指出,如果休假不带薪,那么它仍然只是富人的一项福利,因为他们负担得起不工作的损失。法国总统马克龙1月份曾承诺提供更多资金改善家长休假制度:“更高薪的假期将使两位父母都能与孩子在一起待够6个月。”
文章同样认为这样做能鼓励人们生更多的孩子:一项在2022年发表的研究发现,薪资较高的休假确实可以稍微提高生育率。