法国政府拟进一步改革“失业保险”

法新社报道，法国政府正在考虑通过节省社保支出来填补去年的超标地公共赤字。阿塔尔总理3月27日在法国电视1台呼吁对失业保险再一次进行“全面”改革，涉及缩短失业金领取期限。

阿塔尔总理要求劳工部长沃特琳（Catherine Vautrin）与工会和雇主协会就失业保险问题“准备新的谈判”，讨论主题包括将失业金领取期限从最长18个月缩短至12个月。工会组织立即做出反应称，这一提议“不可接受”。

沃特林3月28日在法国信息台（FranceInfo）保证，阿塔尔前一天宣布的失业保险改革旨在通过支持和培训“让人们重返就业岗位”。

失业保险改革的其他建议包括提高有资格领取失业金的最短工作时间要求，甚至失业金额可能统一缩水等内容。

阿塔尔在总理府召开了政府研讨会，会议主题是劳工保障改革。总理特别呼吁政府“取消最低基本保障”。具体说来，阿塔尔理希望“减少雇主分摊金”，以便为提高低工资提供“更多动力”。两位经济学家（Antoine Bozio和Etienne Wasmer）正在这个方向作思考，将在6月提交工作报告。

反对党：国家的选择有问题

工会和雇主协会去年秋天谈判达成的新失业保险协议很快就会得到政府的批准。总理立即启动新的失业保险改革提议引发激烈反对，首先是极右派国民联盟（RN）国民议会党团主席勒庞。

勒庞谴责“这是一个只有一个目标的骗局：掏法国人的腰包来填补因政府无能而出现赤字的国家账户”。

右派共和党国民议会党团主席马尔莱克斯（Olivier Marleix）则指出，“到2024年，失业保险将出现30亿欧元盈余”，他谴责“国家的选择有问题”，改革“毫无意义”。

法国统经局（Insee）指出，2023年公共赤字占GDP的比例上涨至5.5%后，赤字比政府的预测高出158亿欧元，政府正在寻求节流办法。

工会谴责“绝对的官僚主义”

政府希望通过新的失业保险改革节约出“几十亿欧元”，这将进一步激化与工会2019年和2023年爆发的矛盾。

法国劳工总会（CGT）失业保险谈判代表格拉沃伊（Denis Gravouil）说：“阿塔尔宣布的唯一一件事仍然是打击经济来源不稳定者和失业者”。

民主劳工联合会（CFDT）的助理秘书长雷昂（Marylise Léon）警告说：“失业保险不能成为国家预算调节工具。”

职员工会-管理人员联合会和执行人员总工会（CFE-CGC）主席霍梅里尔（François Hommeril）以“绝对的官僚主义”谴责阿塔尔的“极端主义言论”，“误解了失业者面临找工作困难的情况”。他认为政府对失业者“采取报复措施”，好像他们自己愿意失业。

尽管遭到工会组织的猛烈抨击，但总理身边的人认为，工会不会像反对退休改革时那样为此“大规模动员”。

增税不影响中产和企业

工会还反对国家接管失业保险管理的可能性，目前该保险由劳资双方通过失业保险联合管理机构（Unédic）管理。

阿塔尔表达了他对“社会对话”的重视。在法国老年人就业率低的问题上，工会和雇主谈判代表透露可能在4月8日最后一次会议之前达成协议。

至于关于增税是否明智的争论，执政多数派内部存在分歧。阿塔尔确认，他“从来没有排除对超额红利征税的可能性”。

阿塔尔同时划出了增税的“红线”：增税不会影响“工作的法国人”，特别是“中产阶级”，也不会影响“支持就业者”，即企业。