法德等欧盟14国联名致函欧洲投资银行 呼吁更多投资国防领域
【欧洲时报3月19日编译】包括法国和德国在内的14个欧盟成员国联名致函欧洲投资银行,目的是让该行今后向国防工业投入更多资金。欧洲投资银行是欧盟27个成员国的主要共同融资机构,自1月1日起纳迪娅·卡尔维诺(Nadia Calvino)担任主席。
“擦边”投资
法国《回声报》报道,目前,欧洲投资银行的章程禁止其为严格意义上的国防项目提供资金。不过,它可以投资所谓的“双重”技术,即同时具有民用和军用用途的技术,如无人机、卫星、情报系统、网络安全等。
欧洲投资银行已宣布从现在起到2027年在这些领域投资约80亿欧元,其中20多亿欧元已承诺到位。“这已经是一个很大的数字,”雅克·德洛尔研究所的助理研究员蒂埃里·塔迪(Thierry Tardy)说:“双重技术的界限往往很模糊,而这些技术在当今战争中至关重要。”
重新评估
随着来自俄罗斯的威胁日益加剧,这14个国家希望更进一步。“迫切需要欧洲投资银行的借贷能力,”他们写道:“我们需要探索不同的可能性,使欧洲投资银行能在现有的双技术项目之外,投资于与国防相关的活动。”信中的签署国呼吁重新评估军民两用技术的现行定义,并审查排除在外的活动清单和其他限制性内容。
塔迪说:“提要求的国家的份量意味着所要求的改变很有可能得到实施。”除法德外,还包括芬兰、瑞典、保加利亚、罗马尼亚、捷克、丹麦、意大利、荷兰、波兰和波罗的海三国。因此,尽管其他国家不情愿,比如中立国奥地利,但还是有压力的。
随着这些障碍的解除,欧洲投资银行未来是否能投资武器项目,包括进攻性和致命性装备,如作战坦克、炮弹和火箭?这就是问题所在。
政治信号
欧洲投资银行现在享有宝贵的“3A”评级,使其能以较低的利率在市场上融资。有人担心如果该行为军火项目融资,就不那么容易筹集到资金了。
这封信的签署国打算改变现状。他们说,改革欧洲投资银行的职权范围将有可能向投资者“发出信号”,通过使此类投资“更容易被接受”来刺激资金流入欧洲防务领域。
除自身投资外,欧洲投资银行还充当私营部门投资的杠杆。汇丰银行分析师在18日发表的一份报告中写道:“通过其初步筛选功能,欧洲投资银行可以帮助欧洲项目吸引外国投资者。”
智囊欧洲改革中心(Centre for European Reform)的路易吉·斯卡泽里(Luigi Scazzieri)说:“由于可持续投资的规则日益得到遵守,国防领域的许多中小企业很难获得公共或私人资金。欧洲投资银行的更多参与将发出一个强烈的政治信号,即投资该行业并非坏事。”