阿联酋主权基金350亿美元投资埃及旅游城市 缓解埃及外汇危机

在埃及经济面临多重挑战的背景下，阿联酋与埃及近日达成一项具有里程碑意义的投资协议，阿联酋阿布扎比控股公司（ADQ）将投资开发位于地中海沿岸的旅游胜地，该协议将为陷入困境的埃及经济注入350亿美元的外国直接投资。

350亿美元投资计划

日前，埃及住房部部长和阿联酋投资部部长代表双方签署350亿美元投资协议。其中阿联酋主权财富基金ADQ牵头的财团将投资240亿美元，开发Ras El Hekma（又称al-Hikma）新城，该项目是埃及最大的旅游开发项目之一，将拥有一座由阿联酋管理的机场。

该项目位于开罗西北约350公里处，建设面积超过170平方公里。拟由埃及新城市社区管理局（New Urban Communities Authority）和阿联酋ADQ共同实施，预计项目将吸引超过1500亿美元投资。

此外，ADQ将投资110亿美元用于埃及各地的发展项目。

关于ADQ

ADQ成立于2018年，为阿布扎比三大主权财富基金之一，2022年对阿布扎比非石油GDP收入贡献约22%。其投资组合涵盖能源电力、农业、交通物流、可持续制造业等7大领域，持股阿布扎比国家能源公司（TAQA）、阿联酋水电公司（DEWA）、Etihad铁路公司等阿联酋主要项目开发主体。

ADQ成立以来持续推进资产整合和全球战略布局，先后与埃及、土耳其、阿塞拜疆等国家主权基金搭建联合投资平台。2019年与埃及主权基金TSFE成立200亿美元战略平台，2021年在开罗设立办事处。目前ADQ已对埃及商业国际银行（CIB，埃及最大银行之一）及多家工业、物流公司进行战略投资。

投资将为埃及提供充足流动性

埃及经济正面临多重挑战，埃镑持续贬值，外债高企，2024年需偿还债务超过400亿美元。巴以冲突及红海地区紧张局势导致红海国际航线大面积停运，作为埃及重要外汇来源的旅游业受到重创，另一创汇支柱苏伊士运河收入大幅下跌，面临严重的外汇短缺。

240亿美元外国直接投资及阿联酋在埃及央行110亿美元的存款将在两个月内到位，成为埃及有史以来接受金额最大的FDI。受此消息影响，非官方市场美元对埃镑汇率下跌，埃及外国债券2月23日飙升，成为新兴市场中表现最好的主权债务。

高盛集团经济学家Farouk Soussa表示，投资规模远远超过预期，为埃及在未来几周内恢复外汇市场双向流动性提供了机会。若ADQ的投资计划顺利实施，将同IMF的融资计划*一起为埃及提供充足流动性，足以弥补埃未来四年的融资缺口。后续埃及政府可能签署更多投资协议，以增加国家外汇来源。

*埃及当前正与IMF探讨贷款协议，条件之一为汇率自由化，本次ADQ投资将为埃及提供外汇缓冲，防止汇率大幅下跌，或将助推IMF协议达成。