以“专精特新”推动民企转型发展

近年来，在顶层政策引导和产业发展转型带动下，各地纷纷制定出台促进中小企业专精特新发展的政策举措。记者日前从北京市两会专场新闻发布会上获悉，截至2023年底，北京市已累计培育专精特新企业7180家，其中国家级“小巨人”企业795家，“小巨人”企业数量位列全国各城市之首。工信部数据显示，目前我国已累计培育创新型中小企业21.5万家，专精特新中小企业10.3万家，专精特新“小巨人”企业1.2万家。

受访的业内人士表示，专精特新企业是构建新发展格局的重要支撑。在“补短板”方面，这类企业有助于弥补我国在关键领域的短板，其围绕重点产业链的关键环节进行技术攻关和市场拓展，能够提高我国产业链供应链的韧性和竞争力，有助于解决“卡脖子”难题。

中国中小企业协会调查显示，2023年中小企业创新能力普遍增强。截至2022年底，专精特新“小巨人”企业研发人员占比达到28%，平均研发强度达到6.3%，是规模以上工业企业平均研发强度的4.5倍，企业平均授权发明专利数超过17项。在资本市场领域，截至2023年11月底，专精特新中小企业占A股上市企业总数的32.9%；2023年1月至11月新上市的企业中超过70%为专精特新中小企业。

去年7月，中共中央和国务院联合发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》指出，从优化发展环境、加大政策支持、强化法治保障、推动高质量发展、促进民营经济人士健康成长、营造社会氛围、加强组织实施等七个方面提出31条举措，明确提出要培育一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。民营经济与中小企业互为主体，“民营经济31条”系统性地提出了支持民营经济发展的完整解决方案，充分体现了党中央高度重视民营经济中小企业发展，千方百计保护市场主体，努力激发微观经济活力。相信未来随着更多配套措施的出台，专精特新中小企业作为优质民营经济中小企业代表，其发展环境将进一步优化。

“近年来针对小微企业的补助政策和税收优惠，很多都把特定行业或企业拥有的特定技术作为了一个重要参考指标，尤其是环保、新能源、高新技术等，政府会倾向给予一定的财政资金补贴。这也迫使广大从事传统加工制造类型的小微企业走向转型之路。”河北省一家从事汽车零配件企业的负责人向记者透露。

事实上，专精特新中小企业也正在以此为契机，既积极对接各项优惠政策，也主动践行新发展理念，持续加大研发投入，提升创新发展动能，完善企业内部治理结构和管理制度。

上述负责人称，在中小企业转型专精特新的过程中，最难的就是精准的研发投入和建立健全符合数字化时代的精益管理制度。此外，有些政府部门也会根据企业员工数量、营业收入等因素给予一定的补贴或税收优惠，这在某种程度上有利于支持小型企业的发展，帮助其扩大规模，提高市场竞争力。

“专精特新和数字化是民营企业高质量发展的必由之路。中小企业数字化转型，可以找准经济、业务与技术的公约数，试点出一批可学可仿的转型样本，用标准化的样本模式、规范化的投资与运营方式，降低转型风险，推动民营企业规模化转型。”中国中小企业协会专职副会长朱玉公开表示，2023年我国经济运行延续回升向好态势，增长动力不断增强，高质量发展扎实推进，但也面临诸多困难和挑战。因此今年要加大宏观调控力度，不断巩固经济回升向好态势，多渠道支持中小企业健康发展。