马克龙宣布法国环保计划纲要
综合法新社、《回声报》报道,法国总统马克龙9月25日下午召开环保计划委员会会议,宣布法国“环保计划”(planificationécologique)纲要。马克龙希望借助这个计划使他的第二个五年总统任期在历史上留下印记;按照总统府的说法,这个计划是“五年任期内引导各位部长行动的路线”,包含“50个宏大‘杠杆’,使法国温室气体排放到2030年减少1亿3800万吨”,并为遏制全球生物多样性不断减少趋势做出努力。
“双倍的速度前进”
马克龙在会上讲话说,法国将发展“独立自主的”、“具有竞争力的”和“公正的”环保,将在环保过渡中“支持地方政府和弱势群体”。他同时顺便提到将在10月份“重新控制我们的电价”。
他还说,希望欧盟不把环保过渡的支出算入政府赤字和公共债务中,“法国要求(欧盟实施)大规模投资策略”。
马克龙说,要实现法国的环保目标,就是到2030年排放量相比1990年减少55%,必须“以双倍的速度”前进。
环保计划将开启众多大规模工程,有些已经宣布,有些甚至已提前启动。另外,环保计划还将额外斥资70亿欧元。
交通
越野车、卡车、飞机等交通运输工具占了法国排放的三分之一,政府计划大幅减少柴油车和汽油车。首先是鼓励民众购买全电动车(如果可能的话,买轻型车、法国生产的车),目标是电动车占2030年法国出售新车的66%(目前是15%),占2030年法国全部车辆的15%(目前是1%)。
这个目标很宏大,为此政府将强化奖惩制度,减少购买普通车的税务优惠,奖励购买电动车,同时推出一个月租金100欧元的电动车出租服务(明年首先投入市场几万辆)。此外,法国还要发展电动车充电桩网络。
政府还将通过发展自行车(5月份的时候已经宣布了一个斥资20亿欧元的计划)和公共交通工具,来削减个人车辆的使用。
马克龙总统在会上宣布国家投资7亿欧元,支持13个大都会建设地区特快列车(RER),还雄心勃勃地表示2027年法国要生产至少100万辆电动车,同时要成为电池的出口国。
农业
农业是法国温室气体排放的第二大领域,削减农业排放更为困难。政府几天前刚刚宣布进一步斥资10亿欧元,用于2024年农业减排工作。
计划预见从现在起到2030年减少使用30%氮肥,减少拖拉机排放,同时使绿色农业在法国农业中占比达到21%(目前是10.3%)。
建筑
到2030年住房、办公楼和公共建筑的温室气体排放要减少50%以上。为此,住房的“整体”保温改造工程将是目前的10倍。
供暖方面需要做出重大努力,2030年使用重油的供暖要减少到相当于2020年的三分之一,大力发展热泵,目标是2030年热泵年产量达到130万台。此外,要减少煤气锅炉数量,办法是减少安装煤气锅炉的补助,比如取消或减少目前的增值税(TVA)优惠(本应是20%,实际只有10%)。
马克龙说,“我们决定……发展热泵生产业,热泵……能源消耗少、排放少。到2027年热泵的生产能力将是现在的三倍,达到每年100万台,同时将培训3万名安装工”。
工业
法国工业的去碳化已启动,政府确定了50个排放最大的工厂,总斥资100亿欧元帮助这些工厂减少排放,排放量到2030年相比2015年减少一半。未来到2050年,这方面的补助将增加到500亿欧元。
能源
马克龙总统的口号是,“使法国成为最早摆脱化石能源的国家中的一员”,专注于发展核能和可更新能源。去年,马克龙已宣布法国重新发展核能。环保计划规定加速发展太阳能,维持陆地风能发展速度,大力发展海上风能(2035年达到18吉瓦)。
生物多样性
法国将发展碳汇(Puits de carbone),就是用农田、深林吸纳二氧化碳,目标是2030年吸纳二氧化碳3400万吨(2022年1300万吨)。
保护生物多样性、保护各种自然资源元和“修复”自然也是环保计划的重要内容。
国家将每年斥资5亿欧元、提供额外的人力物力,并出台50余条措施实施水资源管理;国家的森林计划也将每年斥资5亿欧元,以保护森林和重建法国木材业。
从更广泛的角度出发,法国还将在2030年实现自然空间使用减半,到2026年种植10亿棵树、修复5万公顷湿地。