拜登同意年底前会见以色列总理 两国关系走向缓和

美国总统拜登与以色列总理内塔尼亚胡通电话，两位领导人同意今年晚些时候在美国会晤，努力重申两国关系。据悉，这也将是内塔尼亚胡2022年重新执政以来，两国领导人的首次会晤。

美以领导人通电话同意年底前会晤

法新社报道，内塔尼亚胡办公室17日在一份公告中宣称：“拜登总统邀请总理很快到美国会晤。总理接受了（邀请）。”公告还提到，两位领导人进行了“长时间的、热情的”电话交谈。然而，白宫在几小时后发布的公告并未提到任何会面或邀请。

报道称，在被记者问到这一邀请的问题时，白宫发言人约翰·柯比表示拜登和内塔尼亚胡“同意会面，可能是在年底前的秋季”。在这一邀请被宣布的当天，以色列总统伊萨克·赫尔佐格飞往了华盛顿，扮演礼仪性角色的这位总统得到了拜登的邀请。

另据《纽约时报》报道，值得注意的是，美国方面的声明并未提及内塔尼亚胡被邀请前往白宫，因而美以两国领导人可能在其他场所，如联合国总部等地举行会议。

柯比表示，拜登与内塔尼亚胡两人在7月17日的通话中讨论了全球问题。拜登还谴责了最近针对以色列公民的恐怖主义行为。除此之外，两国领导人还讨论了伊朗问题以及巴以问题两国方案。

据报道，自从去年12月内塔尼亚胡重新执政以来，美国和以色列的关系出现恶化。拜登指责内塔尼亚胡政府的司法改革。由这个以色列历史上最右的政府主导的司法改革，数月来引发了大规模示威抗议活动。拜登本月初表示：“这是我从未见过的、最具有极端主义色彩的内阁。”

内塔尼亚胡办公室17日称，在两国领导人的电话交谈中，内塔尼亚胡“告知美国总统将于下周在议会通过的法案，并称自己希望尝试在剩下的司法程序上得到民众的广泛支持”。

白宫方面则在公告中表示，拜登重申“需要获得尽可能广泛的一致同意”，强调“共同的民主价值观始终是、也应该继续是美以两国关系的标签”。拜登还表达了“对继续扩建犹太人定居点的担忧”，坚称“必须采取措施确保”未来巴勒斯坦国的建立“切实可行”。”

分析指出，这是内塔尼亚胡自去年12月重新上任总理以来首次被邀请访问美国，此举或缓解以色列与美国间数月紧张关系。

美国有线电视新闻网（CNN）报道，拜登本人在过去几个月多次表示，他预计不会邀请内塔尼亚胡访问华盛顿。白宫官员拒绝透露拜登现在推翻其此前表态向内塔尼亚胡发出邀请的原因。据CNN报道，内塔尼亚胡访问美国的日期尚未确定。

学者：美以彼此确认重要性的契机

学者表示，内塔尼亚胡即将访华，美国感受到压力，冀藉会面确认彼此重要性，挽回美国在中东主导力。

香港中通社报道，“拜登此时邀请内塔尼亚胡有多重原因。”上海国际问题研究院外交政策研究所研究员、中东学会副会长李伟建分析，首先，拜登政府上台后，将精力和资源放在大国博弈上，尤其是俄乌战局、遏制中国发展，在中东问题上不如以前上心。其次，由于以色列司法改革等因素，拜登和内塔尼亚胡之间“不对付”，双方在一些问题上缺少共识，没有具体合作目标和对话气氛，即使采取外交行动，也未必有过多意义。不过，随着内塔尼亚胡即将访华，寻求多元外交，美国感受到以色列的施压，不愿与以色列渐行渐远，一番权衡后，拜登愿意邀请内塔尼亚胡访问，但这并不意味着两人关系转好，而是国家战略需求。

值得关注的是，以色列总统赫尔佐格18日对美国进行仪式性访问，并与拜登会见。而拜登在会见前夕才与以色列总理通话。李伟建认为，在以色列，总理才是一个国家的主管者，拜登未先邀请内塔尼亚胡访问，主要是让以色列降低姿态的“下马威”。

美国被视为以色列“最重要的盟友”，但以色列前总理拉皮德17日在一次派系会议上表示，以色列与美国的关系已“严重恶化”，美国不再是以色列最亲密的盟友，目前美以关系处于历史上的低点。

对此，李伟建认为，美国和以色列已经不太可能回到特殊时期的“铁杆盟友”关系，但双方的根本关系没有改变，在政治外交上仍需要彼此支持。对以色列而言，仍有求于美国，若将来涉及中东和谈等问题，美国这棵“大树”的作用不容忽视。对于美国而言，在美国主动卷起的大国博弈中，美国需要拉拢以色列等传统盟友的支持，挽回包括中东在内的国际主导力。若这次两者会面成行，或许会是彼此确认重要性的契机。