欧洲委员会质疑法国宪法第49.3条款

法新社报道，欧洲委员会（Conseil de l'Europe）6月14日公布临时意见，对法国宪法第49.3条款提出质疑，认为这个条款是否符合多元化原则、三权分立原则以及立法机构独立性原则存在疑问。

从去年5月以来，博尔内总理领导的法国政府11次启用宪法第49.3条款，最后一次启用是今年3月强行通过退休改革。

欧洲委员会认为法国宪法第49.3条款允许政府不经国民议会投票表决通过法案，不符合“议会与政府间权力平衡”原则。这个条款涉及的不是权力的“委托”，而是把自主立法权交给了政府。

欧洲委员会得出的结论是，法国宪法第49.3条款规定国民议会议员必须递交并以绝对多数通过对政府弹劾案才能否决政府强行通过的法律，这使国民议会失去了否决法案的主动权。在某些情况下，这会导致未经真正深入讨论通过法律的问题。

不过，欧洲委员会同时宣布，还将把法国宪法第49.3条款与欧盟其他成员国允许政府对议会立法权做出干预的规定作比较，在比较之后才会宣布最终意见。

欧洲委员会设在法国斯特拉斯堡，46个签署欧洲保卫人权协议的欧洲国家参加。