向欧盟表态 意政府公布赤字债务缩减目标

意大利总理梅洛尼（Giorgia Meloni）的民粹政府4月11日公布减少财政赤字和巨额债务的雄心勃勃目标，试图以此向欧盟委员会证明其“节流”的立场。

意大利未来几年经济政策的特点将是“稳定、可信和增长……这些是意大利在欧洲塑造的形象”，梅洛尼表示。因此，意大利今年的财政赤字目标维持在国内生产总值（GDP）的4.5%，这将远低于2022年的8%。该下降现象尤其要归功于能源价格的平稳，这使得政府减少给家庭和企业的补贴。如果没有额外的经济刺激措施，财政赤字将占GDP的4.35%，而这两个数字之间的差异能为意大利政府提供30亿欧元的适度回旋余地：意大利政府宣布，这笔款项将使得今年低收入和中等收入雇员减少社保缴款，以“支持普通家庭的购买力”。

意大利政府承诺“逐步”但“可持续地”减少财政赤字：2024年财政赤字降至GDP的3.7%，2025年降至3%，2026年降至2.5%。与此同时，公共债务占GDP比例预计将从2022年的144.4%降至2026年的140.4%，仍显著高于欧元区平均水平。意大利经济部称，这些目标证实了政府“谨慎和现实的措施，旨在向市场和欧盟展示意大利的严肃性和可靠性”。

由于应对疫情花费大量资金，欧盟财政稳定公约中关于财政赤字低于GDP的3%且债务占比低于60%的标准在2020年被打破。欧元区成员国间就相关改革也进行了费时费力的讨论。

意大利政府对增长预测也持谨慎态度：它将2023年的增长率预期从11月预计的0.6%上调至1%，不过把2024年的增长率从之前的1.9%下调至1.5%。政府判断，经济环境“由于乌克兰战争、地缘政治紧张局势、利率上升”和“国际银行和金融体系的局部危机”等因素“仍然存在不确定性和风险”。本应刺激经济增长的意大利复苏计划延期实施也肯定给这些预测带来了压力。

意大利是欧盟疫情后经济复苏计划的第一受益者，到2026年将陆续收到来自欧盟的1915亿欧元拨款，但它在实施相关改革方面进度滞后，也因此不能按期花费相应的拨款。对此，欧盟3月底暂停拨付总额为190亿欧元的第三笔付款，等待意大利就一些问题进行澄清。