左派三党达成规划共识 巴黎不再建设高楼

法新社报道，巴黎市执政的左派三党4月7日就巴黎市地方城市规划（PLU）达成共识：不再建设高层建筑物、在现存的建筑中设置福利房。该计划将在2024年开始实施，持续到2040年。计划还需6月份市议会投票表决，但执政三党已达成协议，通过不成问题。

这个计划的谈判持续了两年。3月初，欧洲环保绿党对社会党籍市长伊达尔戈作出的建设超过50米塔楼和兴建一座跨越环城线建筑的决定表示不满，使谈判一度陷入僵局。后来，市长做出让步，巴黎13区Bruneseau街区和巴黎12区Bercy-Charenton街区未来要建的楼房高度不得超过37米。这意味着巴黎终止建设塔楼，楼房限高回到了1977年的水平。此外，因为禁止在邻近环城线地区建楼，今后不再会建造横跨环城线的大楼。

除了楼高限制下降到37米外，根据法共要求，按占地面积大小建筑物周围必须增加天然土地面积（从30%逐渐增加到65%）规定的面积下限从250平方米下调到150平方米，就是说用地面积达到150平方米的建筑，必须保留一定比例的露天土地。

欧洲环保绿党称，巴黎有1300块私有土地今后禁止房地产商开发；从现在起到2040年，将增加300公顷绿化面积。该党还称，有了巴黎市地方城市规划，市内今后很难再新建楼房，特别是不可能建造钢筋水泥的楼房了。

社会党籍第一副市长Emmanuel Grégoire说，巴黎从2025年起将实行2028环保规范（RE），碳排放标准提到，房地产商要建设，必须使用水泥以外的其他材料，或者证明没有其他替代办法。

那么，在城市规划做出各种限制后，巴黎市如何实现公共住房（包括福利房和中间类型房）占总住房40%的目标呢？巴黎市提高了每年优先购买地产的资金，从每年2亿欧元增加到4亿欧元。

执政的社会党、法共和欧洲环保绿党指出，在巴黎现有的楼房中新确定了620处楼房可以改造成福利房。在此类可改造成福利房的楼房缺少的街区，今后如要建筑新的房屋，新建房屋必须有30-50%为福利房。

为了改善住房条件，今后已经有办公楼和旅游房屋的街区不太可能再新建这两类房屋。

反对党右派共和党批评说，这个地方城市规划只能造成巴黎住房短缺问题的“恶性循环”，比如旧办公楼改造成住房必须留出至少10%的房屋作为福利房，这将导致相关企业宁可保持现状，也不愿做房屋改造工程。