德国全新手机预警系统“Cell Broadcast”正式上线

手机预警系统“Cell Broadcast”现已在全德国范围内推出，名为“DE Alert”。这是一个独立于短信的系统，可以在灾难发生时快速而具体地通知民众。引入的背景是德国2021年的“世纪洪灾”。

综合德新社、《明镜》周刊网站报道，德国三大手机网络运营商——西班牙电信（O2）、沃达丰和德国电信证实，自23日以来，“Cell Broadcast”警报系统已经在全德国范围内投入运营。沃达丰宣布该技术已集成到其所有2650个手机基站中，德国电信和西班牙电信也开了绿灯。德国联邦民防和灾难援助办公室（BBK）表示，“又迈出了加强公民保护的重要一步”。

通过“Cell Broadcast”系统可传达最多1395个字符的警告消息，并在紧急情况下播放刺耳的警报。消息的发送速度比短信快，且需要的网络资源也更少。但一些功能也因此被省略掉了，如无法发送图片或视频，发件人也不会收到任何回执。

德国引入“Cell Broadcast”的原因是2021年夏季北威州和莱法州的风暴灾害造成180多人死亡。洪水灾害表明，警报应用程序和经典警报器不足以全面警告人们危险。

“Cell Broadcast”是对其他警报设备的补充。无需安装任何应用程序，这与Nina或Katwarn等警报APP不同。消息会以更高的优先级自动接收。即使手机静音，也会发出警报声。只有在飞行模式或手机接收停用时不起作用。西班牙电信德国负责人哈斯（Markus Haas）说：“在紧急情况下，没有其他系统可以覆盖到危险区域中如此多的人。”

该系统已在许多其他国家使用。它于2012年在美国上线，三年后在加拿大上线。网络运营商有时会因成本问题与政府发生争执。原因是提供给公民的服务是免费的，但必须为此升级网络基础设施。因此运营商希望政府报销运营成本。

但是，“Cell Broadcast”并不适用于所有手机，必须对设备进行相应配置。旧型号手机不会收到通知，智能手机只有在软件是最新的情况下才能有效。沃达丰估计，德国约有1/4的手机不符合技术要求。此外，估计有4%的德国人没有手机。

“Cell Broadcast”系统在去年12月初的全国警告日进行了首次测试。这些警告是由负责灾害管理的各州当局触发的。当时，有市民抱怨说，虽然自己的手机是兼容的，但收不到消息。德国电信发言人称，收集结果是为了进一步改进系统。