欧盟研究利用被冻结的俄罗斯资产来重建乌克兰 美或将缴获的伊朗武器援乌

英国两位国防官员透露，北约情报报告显示，俄罗斯“正在靠近乌克兰边境集结固定翼飞机和旋翼飞机”。

北约：俄军在边境集结飞机

英国《金融时报》报道，其中一位国防官员说，“俄罗斯地面部队已经精疲力尽，所以，这是他们将把这场战斗变成一场空战的最好迹象，”他并补充说，“如果乌克兰人想要生存下去，他们需要拥有尽可能多的防空能力和弹药。”

北约官员表示，部署飞机意味着尽快让防空系统进入乌克兰至关重要，因为俄罗斯在入侵周年纪念日即将到来之际加强了攻势。

美国国防部长劳埃德·奥斯汀在北约布鲁塞尔总部官员召开会议时指出，乌克兰目前的防空能力“还不够，我们将继续努力，直到获得更多，因为威胁就在那里”。

奥斯汀表示，“我们确实知道俄罗斯拥有大量飞机……还有很多剩余能力，”他并补充说，“我们希望确保他们有能力在俄罗斯决定派遣空军参战时保护自己。”

不过目前美国未表态会向乌派遣战斗机。荷兰国防部长卡伊莎·奥隆格伦14日表示，提供喷气式战斗机“必须成为考虑的一部分”。斯洛伐克也表示，愿意讨论派遣苏联米格-29战斗机以帮助弥补乌克兰空军的损失。

另据英国广播公司（BBC）援引英国国防部14日的介绍说，几乎可以肯定，俄罗斯私人军事公司瓦格纳集团在顿涅茨克地区巴赫穆特北郊取得了进展，包括进入克拉斯纳霍拉村。

基辅上空发现不明飞行物

据俄新社14日援引乌克兰媒体报道，乌克兰首都基辅上空发现气球形状的不明飞行物。

据报道，乌克兰空军司令部发言人尤里·伊格纳特也表示，该国领土上空出现了气球。

第聂伯罗彼得罗夫斯克州上空12日也发现了类似飞行物。

乌空军称，这些物体似乎是从俄罗斯境内发射的。俄方暂未对此回应。

欧第十轮制裁涉俄央行资产

在最新的对俄制裁方案中，欧盟计划强制银行报告涉及俄罗斯央行的资产信息，以掌握欧盟冻结的俄央行和其他受制裁的俄国家支持资产的规模。欧盟可能将这些资金作为为乌克兰重建作出贡献的第一步。

据彭博社看到的提案草案，欧盟委员会还建议加强与被制裁的俄公司和个人有关的冻结资产的报告义务，并建议对未能提供所需信息的个人处以最高5万欧元的罚款，对实体处以最高年度营业额10%的罚款。欧盟计划在俄罗斯入侵乌克兰一周年之前通过第十套制裁措施。欧洲国家领导人还试图通过武器承诺和与乌克兰总统泽连斯基的会晤来加强对基辅的支持，特别是在乌军未来几周内再次发动反攻前。

欧盟将采取的第十轮对俄制裁一揽子方案还将对俄军使用的货物实行广泛的贸易限制，包括技术、部件、重型车辆、电子产品和稀土。欧盟还提议禁止货物从俄罗斯过境，以降低制裁被违反的风险，并对俄罗斯橡胶和沥青进口欧盟实行限制。

欧盟还指望制裁数十名个人和实体，包括俄罗斯政治家和军事人员，以及：阿尔法银行、罗斯银行和Tinkoff银行股份公司，以及俄罗斯联邦国家财富基金；从事支持侵略乌克兰的宣传活动的媒体集团；一家出口俄罗斯石油的船舶的再保险公司；一家在英国注册的航运公司被指控利用其船只为俄罗斯运输被盗的乌克兰谷物。

报道称，拟议的措施将在未来几天由成员国讨论，在该一揽子计划获得批准之前可能会有变化。欧盟的制裁措施需要得到所有成员国的支持才能通过。其他建议还包括延长暂停由俄罗斯国家控制的媒体机构的广播许可证，这些机构被指控针对欧盟及其邻国传播宣传、操纵和歪曲事实。

根据这些文件，欧盟还希望限制俄罗斯国民在欧洲关键基础设施和实体运营商的管理机构中担任职务。欧盟公民将被豁免于该规定。同样，一揽子制裁措施，如果得到批准，将禁止向俄罗斯国民和居民以及在俄罗斯成立的实体提供天然气储存能力。

欧盟将成立专项工作组

14日，现任欧盟轮值主席国瑞典宣布，在该国的领导下，将成立一个欧盟工作组，研究如何利用被冻结的俄罗斯资产来重建乌克兰。瑞典首相克里斯特松指出，“原则上俄罗斯必须为乌克兰的重建出资。同时，这也带来了困难的问题。这必须按照欧盟和国际法进行，目前还没有直接的模式。”

瑞典政府发布声明介绍称，“该工作组将对应欧盟国家元首和政府首脑参加的欧洲理事会最新会议而成立。工作组将对使用被冻结的俄罗斯资产的可能性进行法律、金融、经济和政治分析。”

法广报道，15日，欧盟成员国政府常驻欧盟代表委员会对该工作组的职权范围作出决定。该工作组将由瑞典国家贸易署总干事安利德担任主席。瑞方表示，“部分准备工作将涉及更清楚地了解俄罗斯国有资产的位置及其总价值。这项工作将在与欧盟委员会领导的冻结和扣押工作组的紧密合作下进行。”

德防长吁北约国提升国防开支

德国国防部长皮斯托里奥斯在北约防长会上表示，2025年后成员国的国防开支应至少占国内生产总值（GDP）的2%。

路透社15日报道，北约计划就2025年后的国防开支目标展开讨论，正在布鲁塞尔出席会议的皮斯托里奥斯说，仅花GDP的2%于国防其实是不够的，“这笔开支必须是后续一切的基础”。

他补充说，德国政府正在就这一议题展开辩论，预计很快就会达成协议。

部分北约成员国主张将国防开支的占比，从国内生产总值的2%提高到2.5%。但据《日本经济新闻》报道，很多北约成员国眼下连2%的目标都尚未达到，新标准最终能否落实，将考验北约成员国应对俄罗斯威胁的决心。

北约领导人曾承诺改变国防预算下降的趋势，加强自身防卫能力，以回应俄罗斯在2014年吞并乌克兰克里米亚半岛，并提出到2024年达到或维持将2%的GDP用于国防开支的目标。

美军方最高将领：莫斯科输了

军援方面，美媒当地时间14日报道称，美国军方正在考虑将缴获的伊朗武器运往乌克兰。

《华尔街日报》引述美国官员指，这些武器原本要运给获伊朗支持的也门武装分子，但现在他们正在考虑运往乌克兰。准备向乌运送的武器包括，5000多支突击步枪、160万发小型武器弹药、少量的反坦克导弹，以及近几个月从也门沿海地区走私团伙起获的7000多个近炸引信。近炸引信可用于火炮炮弹、火箭或水雷等。

与此同时，克里姆林宫表示，北约继续表现出对俄罗斯的敌意，并更多地卷入乌克兰战争。

半岛电视台报道，莫斯科表示，北约国家向乌克兰提供的武器正在拖延冲突，并增加了进一步升级的可能性。

美国军方最高将领马克·米利抨击莫斯科的领导层，称其已经“输了”。

米利表示，“俄罗斯现在是全球贱民，全世界仍然受到乌克兰的勇敢和坚韧的鼓舞，简而言之，俄罗斯输了，他们在战略、运营和战术上都失败了。”