复兴大臣秋叶贤也辞职 日本岸田内阁10月以来4人去职
27日,日本首相岸田文雄接受了陷入政治资金问题的复兴大臣秋叶贤也提交的辞呈。日媒表示,岸田内阁近期支持率走低,又一名阁僚离任可能对他造成严重打击。
日本复兴大臣因政治资金问题辞职
综合新华网、中新网、日本共同社、朝日新闻报道,秋叶贤也是10月以来岸田内阁辞职的第4位阁僚,事态十分罕见。
共同社称,有消息指秋叶贤也所在的政治团体向其妻子和母亲支付了所谓的“事务所房租”共1400万日元,且其母亲并未进行确定申报。
还有消息称,秋叶贤也向他妻子的哥哥所担任代表的政治团体捐赠了600万日元。
此外,还有媒体报道秋叶贤也在去年的众院选举中向其秘书支付报酬一事,称此举涉嫌违反了日本的《公职选举法》。
据共同社介绍,秋叶贤也作为众院比例代表在东北当选,至今当选7次。属于自民党茂木派。曾在安倍内阁担任首相助理,今年8月的内阁改组中首次成为阁僚。
据日本时事通讯社27日消息,岸田文雄已决定起用曾出任过复兴大臣的渡边博道,接替因政治资金问题辞职的秋叶贤也再次担任复兴大臣一职。
面临严重的信任危机
7月10日,在安倍身亡两天后举行的参议院选举中,岸田领导的自民党和公明党联合政权借助“安倍同情票”大获全胜,进一步扩大了在国会的优势席位。由于今后三年没有大型国政选举,日本国内普遍认为岸田迎来了“黄金三年”,有望实现长期执政。
然而短短数月,岸田执政形势便急转直下。如今的岸田,不仅遭遇了阁僚“辞职多米诺骨牌”风波的冲击,自身也面临政治资金问题的困扰。日本《文春周刊》近日爆料,首相岸田文雄的选举收支报告书里有大量空白收据,涉嫌违反选举法,以至于“岸田下台”词条一度登上社交媒体日本推特的热门话题榜。尽管岸田本人作出了澄清,但一场严重的信任危机依旧冲击着岸田的相位。
为了挽救危局,岸田政府对内出台29万亿日元规模的“综合经济对策”,试图以巨额财政补贴来对冲物价上涨,缓解民生压力,博取民意支持;对外则利用二十国集团峰会、亚太经济合作组织领导人非正式会议等多边场合,力图通过与中美欧大国领导人互动彰显外交手腕。此外,为了转移国内矛盾,岸田还积极迎合右翼保守势力,渲染所谓“外部安全威胁”,煽动民众危机意识,加快推进强化“自主防卫”能力等民粹政策议题。但随着岸田在自民党内向心力减弱,执政基础不稳将极大掣肘其今后施政。
随着岸田执政地位走弱,日本舆论开始频现唱衰岸田的声音。岸田在批评声中不断道歉,在野党则趁机发起追责攻势。由于自民党和公明党联手掌控着众参两院的绝对优势席位,在野党的追究并不会动摇岸田的执政地位。对岸田而言,真正的挑战在于如何挽回民意。为此,岸田一手推动补充预算案通过国会审批,加快落实“综合经济对策”,以缓解物价上涨的压力,一手加紧推动“统一教”受害者救济法案成立,试图在改善民生和平息民愤上拿出看得见的成绩。
与此同时,日本媒体上“岸田将改组内阁”甚至“提前解散众议院举行大选”等各种传闻甚嚣尘上,执政的自民党内部也是暗流涌动。一方面,岸田与自民党干事长茂木敏充、副总裁麻生太郎、前干事长二阶俊博等党内大佬和各派阀领袖频频会面,竭力寻求支持,安抚党内人心;另一方面,“岸田继任者”的话题被提前炒热。根据日本《每日新闻》11月20日的民调,对于“希望谁成为首相”的设问,15%的受访者表示支持现任数字担当大臣河野太郎,其排名位居第一,12%的受访者依然支持岸田文雄,其他人选的回答则较为分散。
目前看来,尽管危机四伏,岸田尚未陷入四面楚歌、无力回天的境地。但毫无疑问,岸田将迎来如履薄冰的岁末年初,如果不能尽快拿出看得见的政绩,推动支持率企稳回升,新一轮的政局动荡将不可避免。
政局动荡折射发展困境
纵观战后日本政治史,岸田的境遇只是其诸多前任的一个缩影。
“铁打的自民党,流水的首相”。过去数十年来,相似的剧本在日本政坛循环上演:新首相上台,施政表现不如人意,丑闻逐渐浮现,支持率不断走低,最终黯然辞职,自民党临危换帅。而走马灯式的换首相不过是“换汤不换药”,无法改变日本政治生态的痼疾。
日本国内早就有“政治的劣化”的说法,矛头直指“派阀政治”“密室政治”“长老政治”“世袭政治”等政治文化中的积弊。
再看当下,首先是派阀影响依然强大。派阀政治的生命力依赖于自民党长期执政,其实质是围绕政治资金和权力分配的争夺。岸田领导党内第四大派阀,其上台离不开主流派系的合力支持,一旦失去民意支持,他也很容易被各大派阀所“抛弃”。
其次是“长老统治”暗影浮动。自民党副总裁麻生太郎和前干事长二阶俊博虽年事已高,仍领导着党内两大派系,拥有强大幕后操控能力,岸田执政前途仍需“仰党内大佬鼻息”。
再次是世袭政客仍大行其道。无论是岸田,还是被视为其接班人选的林芳正、河野太郎等人都出身政治世家。岸田虽竭力展现亲民形象和务实作风,其种种做派亦难免受到“不食人间烟火”的诟病。
深层次看,日本政局动荡常态化,折射出的是日本国家发展的困境。当前日本政坛保守势力主导、自民党独大的基本格局严重固化,一众保守政党占据国会绝大多数议席,“五五年体制”下曾与保守势力分庭抗礼的左翼革新力量几近消亡。这反映在社会层面是反战和平主义思潮严重退潮。体现在外交层面,日本政客热衷于煽动迎合“反华厌韩”等民粹主义思潮,争相对外示强。朝野政党围绕外交防务议题缺乏多元化的政策争论,几乎众口一词主张修宪强军、强化日美同盟,而对于如何打破日本的周边外交困局,无人提出建设性的政策主张。这种对外战略的短视和偏执,正在把日本政治推向狭隘的民族保守主义死胡同。
经历了泡沫经济破灭后“失去的30年”,如今的日本正面临空前严峻的少子老龄化危机,国家债台高筑,潜在经济增长率不到0.5%。由于日元大幅贬值,日本作为世界第三大经济体的地位也岌岌可危。日本民众期待强有力的领导人来重振国力,但受制于旧态依然的政治生态,无论谁当日本首相,如果不能从根本上推动国家变革,改变僵化的对外战略思维,恐怕都难以带领日本摆脱发展困局。