托卡耶夫宣誓就职：优先关注与中俄等邻国的关系

当地时间11月26日，哈萨克斯坦总统就职仪式在首都阿斯塔纳独立宫举行，托卡耶夫正式开启他的第二个总统任期。此间观察认为，“新哈萨克斯坦”建设再提速，如何带领国家继续走向繁荣，也考验着托卡耶夫的执政智慧。

哈萨克斯坦将重点关注与俄中等国关系

综合中新社、新华网、上海观察者网报道，26日，哈萨克斯坦总统就职仪式在位于首都阿斯塔纳的独立宫举行，托卡耶夫在仪式上向宪法宣誓，正式成为哈萨克斯坦总统。

完成宣誓后，托卡耶夫向现场与会者及全国人民发表了讲话，谈及外交方面，他说哈萨克斯坦将继续执行平衡、建设性的外交政策。其优先关注的重点，将是与俄罗斯、中国、中亚伙伴国家以及欧亚经济联盟（包括俄、哈、白、吉、亚美尼亚）伙伴之间的互利合作和战略伙伴关系问题。

据哈通社11月26日报道，托卡耶夫在讲话中首先重点总结了过去一年在政治方面的进行现代化变革的重大成果，强调从今往后总统任期为七年一届不可连任，所有的权力部门都将面临全面更新。他还高度评价了在本月提前举行的总统选举，认为国民在选举中的表现证明“当面对国家利益的选择时，我们的人民始终的团结的。”

着眼未来，托卡耶夫称国家的主要方向将是实现从教育到工业社会各个领域的现代化革新，当下的首要任务则是消除所有阻碍公民创业精神的人为障碍和限制。哈萨克斯坦将着手实施大规模工业化建设和基础设施现代化改造，让“新技术、高劳动生产率和公民的创造性，成为我国经济长期增长的基础”。

之后，托卡耶夫强调了保证法律面前人人平等、维护民族团结、选拔干部要任人唯贤的重要性，同时还指出，哈萨克斯坦在主要依靠自己力量的同时也积极开展各领域的国际合作，其中包括吸引外商直接投资。

他表示，哈萨克斯坦将继续执行以保障国家利益为核心的平衡的、建设性的外交政策。其优先关注的重点，将是与俄罗斯、中国、中亚伙伴国家以及欧亚经济联盟伙伴之间的互利合作和战略伙伴关系问题。

另外，哈萨克斯坦还将竭尽全力发展与美国、欧盟、亚洲、中东和高加索地区国家以及所有有关国家的多方面合作。哈萨克斯坦始终将是坚定遵守现行国际法和《联合国宪章》的国家。

接下来托卡耶夫谈到了他将在当天签署的一系列法令，其中第一份是《关于2023-2027年哈萨克斯坦共和国农村地区发展构想》，他引用了一句古话，称“乡村是国家的摇篮”。

其他法令还包括《关于实施哈萨克斯坦共和国总统<公正的哈萨克斯坦：为了所有人-当下与永恒>选举计划纲要内容的具体措施》法令、《关于将非法转移的资产归还国家的措施》法令、《关于在2023年1月14日举行哈萨克斯坦共和国议会参议院议员选举》法令和《关于哈萨克斯坦共和国最高审计院若干问题》法令。

托卡耶夫强调全体公务员要认真履行职责，并引用另一句古语称：“高官厚禄，不过是握在手中的冰块，最终会化为乌有。而为国家谋福利的行为，将是一笔遗产，被后人永世铭记。”

他还重点提到了“劳动者”，称正是这些劳动者，构成了人民的脊梁和国家的支柱。因此“在公正的哈萨克斯坦，劳动者理应享有特殊的荣誉，进一步提高教师、医生、执法人员、救援人员、工农人员的地位十分重要。他们应该成为这个国家最受尊敬的公民。只有当这些职业的代表得到应有的尊重和荣誉时，我们才能说我们的社会真正焕然一新。”

今年11月，托卡耶夫以81.31%的得票率当选为哈萨克斯坦新一届总统。据总台报道，28日托卡耶夫将对俄罗斯进行正式访问，并与俄罗斯总统普京在莫斯科举行会见，这也是其就职后的首次出访，双方将签署一系列合作协议。

29日至30日，托卡耶夫将对法国进行正式访问，并会见法国总统马克龙。双方将就经贸、投资和人文等领域的战略合作进行探讨。

“新哈萨克斯坦”建设再提速

外界普遍认为，托卡耶夫的连任在意料之中，81.31%的高得票率让他从6位候选人中脱颖而出，也让外界对他的执政前景抱有更多期待。

当选后的托卡耶夫表示，哈萨克斯坦将继续对内推动政治、经济等领域改革，对外秉持全方位的外交政策。

哈国务顾问叶尔兰·卡林在接受媒体采访时称，选举结果表明，社会和政府层面对国家发展前景已达成清晰共识，这是全球动荡局势下国家稳定发展的必要条件。

翻看托卡耶夫的履历不难发现，其有着丰富的外交经验。公开资料显示，现年69岁的托卡耶夫毕业于莫斯科国际关系学院，精通多门语言，担任过哈外长、总理、上议院议长等职，并曾被任命为联合国副秘书长。

长期的外交工作经历，让托卡耶夫熟稔东西方政治体制，保持外交政策平衡。哈下议院议员塞罗夫曾评价，托卡耶夫具备在变局中掌舵的能力，在地缘政治局势不断变化的当下，国家的领导应由这样的人来执行。

哈萨克斯坦上一次总统选举于2019年举行，本次选举原定在2024年，但托卡耶夫将该进程提前了两年。而原本应于2025年举行的议会选举，也将被提前至明年上半年举行。

有分析指出，一系列重大政治议程的“提速”，是哈方为回应民众对国家政治经济改革诉求而做出的决定，尤其在今年1月的骚乱事件发生后，民众的诉求变得更为强烈。

改革，随之展开。托卡耶夫在今年3月发表的国情咨文中宣布，国家将启动全面政治改革，重点提出由“超级总统制”向“拥有强大议会的总统制共和国”过渡；6月，哈萨克斯坦举行修宪公投，内容涉及政党制度、选举制度等多个领域；9月，托卡耶夫签署了关于对国家宪法进行修改和补充的法案。根据这一法案，哈总统任期由5年一届、可连任一次，修改为7年一届、不得连任。同月，托卡耶夫签署提前举行总统选举的命令，宣布11月20日提前举行总统选举。