德国冲在乌克兰重建的最前沿

10月25日，德国总理朔尔茨在柏林主持一次国际峰会，旨在为乌克兰重建的“马歇尔计划”奠定基础。24日，作为峰会发起人的朔尔茨将其视作乌克兰未来加入欧盟的起点。

法国《回声报》（Les Echos）报道，此前，朔尔茨因顾虑到俄罗斯而对乌克兰军事援助缺乏决心而受到批评，不过，在经济援助方面，他表现得更加自如。德国总理自视为乌克兰未来重建的领导者，这是一项无需等待战争结束就可以启动的“一代人的工作”，且目的明确：在我们重建乌克兰时，我们会紧记将该国成为欧盟成员作为目标。24日，他在第五届德乌经济论坛开幕式上宣布。

此次题为“重建乌克兰”的双边会议是于25日在德国总理和欧盟委员会主席冯德莱恩主导下在柏林举行国际峰会之前召开的，旨在为针对重建乌克兰的“马歇尔计划”奠定基础。对于乌方代表来说，这是一次表达他们期待以及为达到欧洲标准承诺必需进行改革的机会，特别是在法治国家和反腐败方面。 

重建投入超过7500亿美元

重建需要大规模的投入。根据乌克兰政府的说法，需要投入高达7500亿美元。不过，乌方强调，乌克兰重建可以为来自欧洲的企业和投资者带来机遇。乌克兰可以成为确保欧洲自身防御和能源供应的催化剂。乌方还补充说，这些投资需求的一部分可以通过被冻结的俄罗斯资产提供资金，总额为3000亿至5000亿美元。

不过，目前俄罗斯对乌克兰能源基础设施的破坏有可能推高账单，并助长出现衰退和通货膨胀的恶性循环。乌克兰经济部已经预计今年GDP将下降37%，通货膨胀率将上升30%。因此，在为未来做准备的同时，有必要确保乌克兰能够承受冲击，且其居民不会大批逃离。 

尽管德国经济部长哈贝克提到，将与德国商界领袖代表团访问基辅，不过，绝对优先考虑的事项是冬季的紧急援助，其中包括供应发电机以及修复基础设施。根据他的说法，还应该在难民问题和军事上加大援助力度。

军事援助令联盟政府出现分化

在德国政府联盟内部，军事援助一直是一个敏感话题。国防部长、社民党人兰布雷希特和外交部长、环保派人士贝尔伯克在上周末致信给自民党籍财政部长林德纳，要求大幅增加明年预算，以便对乌克兰进一步提供军事援助。

两位部长要求在目前预算基础上再增15亿欧元。为此，她们建议创建一个新的预算外特殊基金，以便遵守林德纳所珍视的债务控制规定。只有创建这样一个基金，才能有助于德国具体且明显承担我们的国际伙伴对我们的期待。

然而，林德纳已经被迫为气候和能源限价保护政策设立了两项特殊基金。这种预算“小手段”已经被德国审计法院盯上了，如果林德纳第三次“出手”，很可能会影响到他在自己人中的声誉。