欧盟提出一揽子能源紧急措施 但回避天然气价格上限

【欧洲时报10月19日】欧盟委员会18日宣布了一系列新的紧急措施，包括在能源价格飙升的情况下寻求一个关键的天然气交易中心的价格上限，目的是帮助各国为明年获取和储存足够的天然气。

欧盟拟对TTF天然气价格实行动态上限

综合英国《卫报》、Politico.eu、彭博社报道，布鲁塞尔提出了一种新的机制，要求欧盟国家更好地协调天然气的联合采购，创建一个新的天然气价格基准，以更好地反映液化天然气的价格，并将价格与欧洲主要天然气交易所——荷兰天然气所有权转让机制（TTF）脱钩。该基准将于2023年3月31日生效。

然而，这一计划预计需要时间来实施，因此在这期间将引入对价格设置上限的选项，它将阻止在TTF上以高于“动态价格限制”的价格进行交易。

该提议基本上坚持采取成员国可以接受的措施，但没有提议立即设置天然气价格上限，欧盟表示这是最后的手段。

“上个月，我们一直在努力应对能源市场的影响，我们已经取得了进展。”欧盟委员会主席冯德莱恩在公布紧急方案时表示，“在此基础上，我们现在可以朝着建立一个真正的能源联盟迈出进一步。”

18日，天然气期货价格跌至每兆瓦时107欧元的低点，远低于8月底每兆瓦时350欧元的峰值。

欧盟领导人定于20日和21日在布鲁塞尔举行的欧洲理事会峰会上讨论欧盟委员会的提议，能源部长们也将在25日讨论这个问题。

调集400亿欧元“团结基金”

除了能源价格新机制，欧盟还将从欧盟预算中调集400亿欧元，以支持面临高昂能源价格的企业和弱势消费者。

欧盟统合与改革负责人费雷拉说，欧盟委员会将允许各国政府利用现有的“团结基金”，支持受天然气和电力价格上涨影响的中小企业，并通过国家项目帮助弱势家庭支付能源账单。根据该提案草案，利用现有“团结基金”的计划还将包括通过保护雇员和个体户的工作机会，通过短期工作和其他类似计划，为进入劳动力市场提供支持。

欧盟委员会还提议为可能面临价格波动的能源交易商提供支持，这与英国财政部和英国央行设计的支持相呼应。

内部分歧仍在

但一些国家对欧盟委员会再次回避它们的要求感到不满。“我们没有以所需的速度和强度采取行动。”西班牙生态转型部长特蕾莎·里贝拉说，“我们要求提出一个天然气价格基准来取代荷兰的TTF。”

另外，一个由15个欧盟国家组成的组织则希望欧盟委员会对进口天然气的价格设定一个上限。但这个问题在各国政府内部产生了分歧，包括德国、丹麦和荷兰在内的一些国家对设定价格上限持怀疑态度，称这可能影响欧盟的供应安全，并担心如果多个国家的能源需求同时飙升，价格上限将迫使欧盟手动分配天然气供应。