“欧佩克+”宣布大幅减产 引发拜登强烈不满

石油输出国组织与俄罗斯等盟友（欧佩克+）同意将每日总产量上限削减200万桶，以期遏制全球经济疲软导致的油价下跌。该决定立即引发美国总统拜登的强烈不满。 

“欧佩克+”决定11月起日均减产200万桶 

综合新华财经、法新社、彭博社、北京央视新闻、财联社报道，10月5日，石油输出国组织第45次部长级联合监督委员会会议、欧佩克与非欧佩克产油国第33次部长级会议在奥地利维也纳举行。此次会议也是2020年3月以来，欧佩克与非欧佩克产油国首次以线下方式举行的部长级会议。 

会议指出，鉴于全球经济和石油市场前景的不确定性，以及需要加强对石油市场的长期指导，各方再次确认欧佩克与非欧佩克产油国第10次部长级会议上做出的降低整体原油产量的决定以及后续决策，包括欧佩克与非欧佩克产油国第19次部长级会议批准的产量调整计划和月度产量调整机制。决定自2022年11月起，欧佩克与非欧佩克产油国将石油总产量日均下调200万桶(2mb/d)。 

会议重申充分遵守和利用补偿机制的重要性，将补偿期限延长至2023年3月31日。会议还决定于12月4日举行欧佩克与非欧佩克产油国第34次部长级会议。 

该消息提振国际油价。截至当日收盘，纽约商品交易所11月交货的轻质原油期货价格上涨1.24美元，收于每桶87.76美元，涨幅为1.43%；12月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨1.57美元，收于每桶93.37美元，涨幅为1.71%。 

拜登：对“欧佩克+”的短视决定感失望 

由于当前油价仍远高于产油国的成本价，且全球普遍面临高通胀困扰，产油国此时选择减产保价引起对于油价恐再度飙升的担忧，并随即招致美国方面的批评。 

美国总统国家安全事务助理杰克沙利文和白宫国家经济委员会主任布赖恩迪斯当地时间5日上午在白宫网站发布声明说，在全球经济正应对乌克兰冲突负面影响之际，美国总统拜登对“欧佩克+”削减原油产量配额感到失望，称这是短视近利之举，将损害世界经济，尤其对中低收入国家产生“最大的负面影响”。 

白宫声明说，在总统拜登的指示下，作为今年3月宣布的释放战略原油储备计划的一部分，美国能源部将在11月继续释放1000万桶战略原油储备。声明还写道，“为保护美国消费者和促进能源安全”，拜登将继续视情况继续安排“适当地”抛储并在要求美国能源部长寻求额外措施来立即增加国内产量。 

此外，拜登还呼吁美国能源公司通过缩小批发和零售汽油价格之间的价差来降低美国国内油价。三个月前，美国汽油价格开始连日走低，不过近期出现了反弹的势头。 

白宫声明表示，拜登政府将就降低欧佩克对能源价格控制的额外的工具和权力向国会咨询。 

实际减产大打折扣，油价前景有望改善 

据报道，这是“欧佩克+”自2020年新冠疫情高峰以来减产力度最大的一次，相当于全球石油需求的2%左右。 

不过，市场分析人士普遍认为，新决定对全球供应量的实际影响将小于这个减产数量，因为一些油盟成员国的产量此前已经出现达不到产能配额的情况，意味着它们无需减产就已经符合最新产量限制。预计产油国实际的减产幅度将约为名义减产规模的一半，而沙特、阿联酋、伊拉克和科威特很有可能成为实际减产量最大的国家。 

沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹本萨勒曼（Abdulaziz bin Salman）也表示，此次宣布的200万桶/日减产带来的实际产量降幅预计为100-110万桶/日。 

尽管如此，市场分析人士认为，此次减产决定显示出产油国对油价影响模式在向疫情前的常态回归，近段时间国际原油价格震荡走低的局面有望改善。 

美国洛杉矶县的普通汽油均价3日上涨至每加仑6.466美元，再创历史新高。10月3日，在美国加利福尼亚州洛杉矶，加油站的显示屏显示出油品价格。 

标普全球大宗商品研究负责供应与生产分析的主管Shin Kim说，“欧佩克+”的减产决定是实质性的，并传达了一个清晰的信号，即沙特和整个产油国联盟愿意去稳定和支持石油市场。 

全球交易所交易基金提供商Global X分析师罗汉雷迪说，在全球新冠疫情不出现大的波动和美联储不变得意外鹰派的情况下，“欧佩克+”的减产可能推动油价重回每桶100美元/桶的水平。 

或对美中期选举造成重大影响 

“欧佩克+”减产的决定，给拜登政府带来了其正竭力避免的政治风险。有分析指出，在当前临近美国中期选举的时刻，如果油格再次飙升，对拜登所在的民主党的伤害将是巨大的，可能导致国会两院易主共和党。 

分析认为，对拜登来说，石油产量的大幅削减来得不是时候，油价影响着拜登的支持率。今年早些时候油价飙升导致拜登的支持率大幅下降。 

《华盛顿邮报》也称，减产可能会造成相当大的政治影响。今年夏天的油价下跌对民主党的政治命运起了很大作用，他们面临着艰难的选举季。油价下跌帮助提高了拜登的支持率，让民主党看到了一丝希望。 

据悉，近段时间来，美国官员一直在试图阻止油价逐步上涨。知情人士透露，5日早些时候，美官员致电海湾地区国家，试图劝说不要减产。美国有线电视新闻网（CNN）此前报道，在油价高企的美国，因减产消息陷入“痉挛和恐慌”的拜登政府此前已然发起了一场“全面的施压运动”，甚至可能将“欧佩克+”此举视为“敌对行为”。 

白宫发言人卡里娜·让－皮埃尔提高调门，宣称“很明显的是，通过今天的这一决定，‘欧佩克+’和俄罗斯站在一起”。 

在5日的最新公开声明中，白宫表示将与国会就削弱欧佩克对能源价格控制的额外工具和权利进行磋商。有市场消息称，今年5月美国参议院司法委员会通过的《打击原油生产、出口垄断组织法案》（NOPEC）可能提上日程。 

NOPEC法案能授权美国司法部在联邦法院以垄断行为和操纵市场等为由，起诉欧佩克或其成员国，以及俄罗斯等其他产油国。此前，该法案让欧佩克的两大主心骨——沙特和阿联酋都极为忌惮。