佩洛西亚洲行重点关注印太地区共同安全 行程未提及台湾地区
美国众议院议长南希·佩洛西“预热”超10天的亚洲之行已开启。因其曾将中国台湾地区列为“暂定”行程之一,此行引发全球关注。目前,佩洛西拒绝证实行程细节及她是否访问台湾地区。
将到访亚洲四国
综合香港中通社、新加坡《联合早报》、台北“中央社”报道,在美国国会网站发布的佩洛西出访行程中,包括了新加坡、马来西亚、韩国和日本。新加坡外交部表示,美众议院议长佩洛西率领的美国议会代表团将在8月1日至2日到访新加坡。
声明称,此行将重点关注印太地区的共同安全、经济伙伴关系和民主治理。全文未提及台湾地区。
“今天,我们的国会代表团前往印太地区,重申美国对该地区盟友和朋友的坚定和不可动摇的承诺,”佩洛西在声明中称,“在新加坡、马来西亚、韩国和日本,代表团将举行高级别会议,讨论我们如何进一步推进我们的共同利益和价值观,包括和平与安全、经济增长和贸易、新冠疫情大流行、气候危机、人权和民主治理。在拜登总统的有力领导下,美国坚定地致力于在该地区进行明智的战略参与,并认识到一个自由和繁荣的印太地区对我们国家和全球的繁荣至关重要。”
佩洛西继续在声明中称,“在夏威夷加油后,我们荣幸地听取了美国印太领导层的简报,并参观了珍珠港纪念馆和亚利桑那号。我们的成员向在珍珠港惨烈袭击中丧生的英勇军人表示敬意”。
美国当地时间29日佩洛西开启其亚洲行。陪同佩洛西出访的包括民主党籍的众议院外交委员会主席米克斯,及去年11月曾率团访台的众议院退伍军人事务委员会主席高野等人。
美国国会及佩洛西均未表态是否访台
由于她临行前不断渲染可能访问台湾地区,在美国内外都引发强烈关注和巨大争议,美国前总统特朗普公开批评西“只会让事情变得更糟”。
佩洛西行程引发全球关注,“Tayvan”等词条登上土耳其热搜榜,3小时内相关推文超过5000则。一些推特网友根据行迹图等信息推测,佩洛西的飞机已到夏威夷,但详细具体的信息美国官方并未透露。截至发稿前,美国官方关于其是否访问台湾地区,仍然显示信息为“待定”。
佩洛西访台消息令台海原本就紧张的局势陡然升温,中国国家主席习近平28日和美国总统拜登通话时,就台湾问题警告美国“玩火必自焚”。
在一触即发的局势下,美国官方对佩洛西会否访台的问题三缄其口;据彭博社报道,佩洛西在启程前的记者会上针对会否访台的询问,仅回应称“你们下来会听到更多消息”,并以安全为由拒绝透露具体行程。
美国国务卿布林肯和白宫国家安全委员会协调员柯比29日回应媒体时,都未确认或否认佩洛西会否访台。
美政要为何都爱来亚洲“凑热闹”?
上观新闻报道,观察人士发现,拜登政府上台后,美国各路政要扎堆造访亚洲。国务卿、防长、副总统等等几乎都到亚洲转悠过,腿脚还跑得分外勤快。今年5月,美国总统拜登也对亚洲开启任内首访。如今,众议长也来这片地区“凑热闹”,而且走的是相似路线——环印太、绕中国。
分析人士认为,在拜登政府全方位推进“印太战略”之际,此行体现了同属民主党的佩洛西给予的积极配合,也显示从行政机构的白宫到立法机构的国会,府院携手为加强“印太战略”投入更多资源。
中国社科院美国研究所副所长袁征指出,佩洛西此行挑选的四国都是美国的盟友和伙伴,日本、韩国、新加坡更是被美国视为亚洲地区的重要支点国家,美国高级官员此前也多次到访。佩洛西又来访问无非是继续加强美国与这些国家的政治、经济、外交等联系,辅助推进“印太战略”,同时展示拜登政府的价值观外交。
“众议长对外交事务一般不承担具体职责,但国会拥有款权这一关键权力。拜登提出的‘印太经济框架’、基建计划等都需要掌控‘钱袋子’的国会投入真金白银才能落地。因此,国会也是美国外交政策不可分割的一部分。”袁征说。
不过,相比行政部门的官员出访,国会代表团的访问务虚色彩更强,更多具有礼节性意义,呼应总统等行政部门的政策而已。
中国国际问题研究院亚太研究所所长蓝建学认为,提振选情也是佩洛西访问亚洲的一大驱动力。中期选举将近,但民主党选情堪忧。国内通胀“高烧不退”,拜登支持率跌至谷底,加上共和党攻势凌厉,民主党急需通过涉外活动给自己拉票。此外,对于佩洛西本人来说,她已82岁高龄,即将退休,也希望给自己职业生涯留下精彩一笔。