卫生法案过关 “紧急状态”8月结束

法新社报道，在7月26日参议院投票后，法国议会两院最终通过了经过右派共和党改写的法案，规定8月1日终止包括健康通行证在内的针对新冠病毒的防疫措施，仅允许政府必要时在边境对旅行者实施新冠病毒检测。

立法选举后通过的第一个法案

这是法国立法选举后立法机构通过的第一个法案，充分体现出政府失去国民议会绝对多数后的政治特点：政府必须在总统多数派之外去寻求反对党的支持，尤其是右派共和党的支持，该党在参议院拥有最大的党团。上述法案在参议院作出修改后得到议会两院联席委员会认可，7月25日在国民议会以184票支持、149票反对通过。社会党和共和党站在总统多数派一边投了支持票，极右派国民联盟、极左派“不屈的法兰西”、法共，以及独立党派（LIOT）投了反对票，环保派选择弃权。

国民议会投票后，左派指责共和党事先与总统多数派达成协议。卫生部长布朗（François Braun）表示，“面对前所未有的政治格局……我们只有在尊重各方政治信念的前提下达成妥协，才能带领国家前行”。

7月26日，参议院以209票支持、30票反对投票通过法案，共和党、中间派、共和国前进党占多数的进步暨独立人士党团（RDPI），以及左派激进党占大多数的欧洲社会民主党（RDSE）普遍投了支持票。但有14名共和党参议员投了反对票，另有12人弃权。共产党和公民环保党团（CRCE）投了反对票，环保党和社会党参议员弃权，有一名社会党参议员投了支持票。

做新冠病毒检测不检查健康通行证

法案规定，从8月1日起结束卫生危机管理紧急状态，但政府在某些情况下可以要求前来法国的旅行者和前往海外省的旅行者在登机前做新冠病毒检测。这个规定与政府最初提出的方案大不相同，政府原本提出必要时检查出入境旅行者，以及在法国本土与科西嘉、海外省间旅行的旅行者的健康通行证，在7月12日国民议会一读投票时遭到右派和左派的反对。随后，共和党报告人巴斯（Philippe Bas）对这条内容作出修改，以祛除共和党人的疑虑。

讨好反对疫苗人士？

法案对在什么情况下启动新冠病毒检测做了明确规定：在某个国家出现特别危险的新冠病毒变种的情况下，出入境旅行者才要做新冠病毒检测；在医院住院人数可能爆满的情况下，前往海外省的旅行者才要做新冠病毒检测。另外两点规定在国民议会和参议院经过激辩后才确定下来：一是规定12岁以上的旅行者在上述两种情况下要做检测；二是由于参议院反对，规定仅做病毒检测，排除检查疫苗接种证明和感染后病愈证明。

社会党和中间党派认为排除检查疫苗接种证明对公众传递了一个不良信息，甚至有讨好反对疫苗人士的嫌疑。巴斯立即回应了这个批评：“我郑重声明，疫苗是必不可少的，因为它可以减少重症风险，在某些情况下可避免感染病毒。”

未接种疫苗医护人员尚不能恢复工作

法案涉及未接种疫苗医护人员恢复工作的规定也引发了激烈辩论。参议院报告人修改后的文本强调务实，这给因为而未接种疫苗而被停职的医护人员恢复工作打开了方便之门。

具体说来，法案文本规定，一旦卫生管理局（HAS）判定医护人员必须接种疫苗的规定不合理，未接种疫苗的医护人员就可以“马上恢复工作”。

不过，这些医护人员短期内看来还不能恢复工作，因为卫生管理局7月22日刚刚宣布，赞成维持医护人员必须接种新冠疫苗的规定。

最后法案还规定，延长新冠检测结果信息平台SI-DEP和接触者信息平台Contact Covid的使用。

巴斯表示，该法案的审读、修改方式具有示范性，参议院在其中充分起到了应有的稳定政治局面的作用。

接下去，本周参议院还将审理政府提出的两个有关购买力的法案。