立法选举落幕 法政坛进入动荡期

发布日期:2022-06-21 15:44:20来源:欧洲时报作者:蕾姆编译
法国立法选举53.79%弃权率的大背景下,马克龙的“齐心协力”阵营失守绝对多数(577个议席中的289个),只夺得245个国民议会议席,左派“环保与社会人民新联盟”以131个议席紧随其后,极右派国民联盟破天荒地拿下89个议席。

据法新社的统计,法国立法选举53.79%弃权率的大背景下,马克龙的“齐心协力”(Ensemble!)阵营失守绝对多数(577个议席中的289个),只夺得245个国民议会议席,左派“环保与社会人民新联盟”(Nupes)以131个议席紧随其后,极右派国民联盟破天荒地拿下89个议席。

马克龙面对一个没有明显多数优势的国民议会,他的阵营面对左派和极右派大幅后退,摆在他面前的风险是:执掌一个“难以控制”的国家。

法媒:法国政坛穿越湍流区

“我担心国家将会停滞不前”,法国政府发言人格雷格瓦(Olivia Grégoire)6月20日早晨说。在马克龙连任刚刚过去两个月之后,法国在政治上驶入了一片未知土。

格雷格瓦在强调未来需要“想象、勇敢和开放”的同时,重申政府向“愿意帮助国家前进的各方伸出合作之手”。总理博尔内警告说,“这种前所未有的局面对我们的国家构成风险”。她承诺从20日起致力于打造一个“富有行动派力的多数党”,因为“除此以外别无他法”。

马克龙总统接下来的一段时间将会很动荡:对内必须再次重组政府;对外还需要同时履行自己的国际义务(欧洲理事会、7国集团和北约峰会)。他身边的人说,“总统继续为法国民众最高利益行动的意志很坚决”。

7月5日,总理博尔内将向议员们发表讲话,此前她遭遇极大的阻力,因为政府期望在夏季假期到来前,在通货膨胀处于高位的时刻,推动一项购买力法案。

尽管左派要求博尔内辞职,并提出会对博尔内领导的政府发起“不信任动议”,但博尔内不会从总理的职位上卸任。不过,那些在立法选举中失利的政府重要成员将离开内阁,比如环保部长蒙夏兰(Amélie de Montchalin)、卫生部长布尔吉尼翁(Brigitte Bourguignon),以及海洋事务国务秘书贝南(Justine Benin)。

极左派跃跃欲试

过去五年,占据议会绝对多数的总统阵营给马克龙的所有改革一路绿灯,如今这样的局面被两个强力反对党的出现而打破。对于那些改革项目,他们过去几周抱着坚定的敌对和炮轰态度,其中包括相当敏感的退休改革。

面前当前的局面,马克龙是否会选择放弃改革?“在我说话的这一刻,肯定不会”,格雷格瓦表示,购买力法案的审议将会暴露国民联盟和Nupes的“真实面目”。

参加Nupes的极左政党“法兰西不屈”的二号人物卡德纳斯(Adrien Quatennens)表示,“我们会以前所未有的强大力量,加入到国家政治生命的议会化中”。

索邦大学宪法权利教授卢梭(Dominique Rousseau)认为,马克龙的第二任期将会伴随着与议会的谈判和妥协,朱庇特(Jupiter)式自上而下的主导性政治将不复存在。

尽管“不屈的法兰西”领导人梅朗雄未能实现成为总理的目标,但总统阵营的全线后退还是让他乐开了花。Nupes最终取得成功看起来有点高不成低不就,但他还是宣布Nupes要在议会斗争中做到最好。“相信我们会保持极强的攻击性”,“不屈法兰西”议员奥黛(Clémentine Autain)承诺说。

极右派虎视眈眈

除了左派,总统多数派还必须向实力大增的国民联盟做出妥协,后者在今年立法选举中斩获89个席位,堪称第二轮选举的最大意外:2017年时国民联盟只有8个席位,如今他们可以组建自己的议会党团,这在1986年以来还是首次。

“我不会再次执掌国民联盟,我的心思都在出任这个庞大党团的党鞭上”,玛丽娜·勒庞说。这位总统大选二轮对决的参与者,已经向权力颇大的参议院金融委员会喊话,要求把委员会主席职位交予一名国民联盟参议员。

与此同时,“法兰西不屈”党也对这一位置虎视眈眈。

与盟友和中间派在国民议会中占据70多个席位的右派共和党,代表着议会中的又一股势力。相比总统大选中的惨不忍睹,立法选举的结果对于共和党来说颇为出人意料,他们在议会中将处于核心地位,因为马克龙阵营需要争取他们,才能成为绝对多数。

右派共和党党魁雅克布(Christian Jabob)表示,自己的政党将继续扮演反对党的角色,拒绝与总统多数派结盟。但共和党籍的莫城市长科佩(Jean-François Copé)已经呼吁和马克龙达成“政府契约”,因为“拯救国家是右派的分内之事。”

“共和阵线”崩盘

值得一提的是,得益于在总统大选中已经显露效果的去妖魔化策略,以及抵御极右派崛起的“共和阵线”的崩盘,国民联盟以89个席位强势杀入国民议会。

在没有“政党名单比例代表制”和盟友的情况下,国民联盟组建了一个比1986-1988年35名议员多接近3倍的党团。现在的国民联盟宣称自己超过“法兰西不屈”,成为议会第一大反对党,后者在Nupes的旗帜下拿下了70-80个议席,传统右派共和党则单独拿下61个。

国民联盟89个议席远超民调公司预计的20-50个议席,这样的局面只能用选票转移来解释,益普索法国负责人丹图雷耶(Brice Teinturier)表示。

谁之过?

研究显示,在左派Nupes阵营和国民联盟的对垒中,总统多数派“齐心协力”阵营的选民中72%选择弃权,16%选择投给Nupes,12%选择国民联盟。这和共和党的情况截然相反,共和党的选民中58%选择继续支持自己的政党,30%选择投给国民联盟,12%选择投给Nupes。

“总统多数派阵营缺乏明确的第二轮投票指示,这就导致‘共和阵线’作用无法完全发挥出来,这条阵线本来就因为萨科奇的‘既不也不(ni-ni)’投票建议出现了缺口。”法国国家科学研究中心(CNRS)学者、国民联盟经济纲领分析专家伊瓦尔第(Gilles Ivaldi)表示。

他还还着重提到了三个其他的原因:1.国民联盟低调但直击选民内心对购买力担忧的竞选活动;2.效果好得出奇的去妖魔化策略;3.党派成员成功地在地方扎根。

还有学者还提到马克龙过度自大的态度,不仅暴露了自己的政策,还让贫苦百姓将他视作全球主义的捍卫者,而他们恰巧认为自己是这位“全球主义罪犯”的受害者。

法国政治学者圣-马里(Jérôme Sainte-Marie)也指出,本次议会选举Nupes和国民联盟的崛起是法国政治的一个转折点,反映出法国社会的撕裂。他指出,马克龙在第一个五年任期并没有从根本上进行改革,反而使阶级固化进一步加深,法国底层民众和精英阶级的对立不断加剧,社会矛盾持续发酵。

左派不会建立单一议会党团

“不屈法兰西”党魁梅朗雄20日号召左派在国会成立单一党团Nupes,以避免拥有89个席位的极右国民联盟成为第一大反对党。但梅朗雄的建议遭到社会党、欧洲环保绿党和法国共产党的拒绝。

社会党发言人朱维(Pierre Jouvet)表示,“从没有建立唯一(左翼联盟)党团的计划。国民议会将会有社会党自己的党团。联盟协议规定得很清楚,每个党派都会有自己的党团,之后会成立跨党团组织”。

环保绿党发言人库伦贝尔(Alain Coulombel)批评说,梅朗雄的建议不符合此前签署的联盟协议中有关各党派在国会组建各自党团的规定。

国民议会社会党党团领袖拉博(Valérie Rabault)也拒绝梅朗雄的建议,并反对“不屈法兰西”计划在7月初发起针对总理博尔内的不信任动议。按照规定,参议院金融委员会主席必须来自反对党。对此,社会党第一书记福尔承认,应优先考虑“不屈法兰西”人选。不过,前金融委员会总报告人、社会党人拉博则表示,不排除参选金融委员会主席一职的可能。

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