半岛局势紧张之际 韩美外长会晤
【欧洲时报网】美国国务卿布林肯和韩国外交部长官朴振13日在美国国务院会面并联合召开了新闻发布会。双方强调,若朝鲜进行核试验,两国将迅速予以严厉应对,并已做好调整长短期战备状态的准备。朴振表示,韩美已就尽早重启“延伸威慑战略磋商”达成一致。分析认为,作为传统盟友,韩美高层互动原本不足为奇,但自尹锡悦政府上台以来,双方的接触似有愈发频繁的趋势。韩美同盟关系的紧密化既是美国推进“印太战略”的需要,亦是韩国获取安全感的诉求,而这或将为地区局势带来一定程度的负面影响。
韩美将重启“延伸威慑战略磋商”
综合韩联社、上海上观新闻、《新民晚报》报道,布林肯在记者会上说,美方对朝鲜进行第七次核试验的可能性感到忧虑,并保持高度警惕。为迅速作出应对,美方正与韩日保持密切沟通。他警告称,美方考虑所有可能性做应对准备,也已做好适当调整长短期战备状态的准备。
布林肯还表示,美方将继续对朝施压且加大其力度,直到朝方改变立场,重返对话与外交轨道。他同时强调,美方毫不敌视朝鲜,且对无条件与朝对话持开放态度。
朴振指出,朝方已做好进行核试验的准备,只等拍板实施。朝鲜发起包括核试在内的挑衅,将面临韩美两国以及国际社会的严厉应对,以及更强大的威慑力量和国际制裁,进而处于更孤立状态。若朝方继续发起挑衅,将争取从联合国安理会层面酝酿新的制裁。
朴振表示,韩美已就尽早重启“延伸威慑战略磋商”(EDSCG)达成一致。如有必要,该机制将讨论向韩国出动美军战略武器。布林肯也表示,该机制将在数周内启动。
朴振还说,韩方愿意无条件与朝进行对话,并寻求更加灵活开放的沟通方式,同时呼吁朝方重返对话轨道。他强调,在促使朝方重返对话与外交轨道方面,需要中国发挥积极作用。”
13日当天,朴振还会见了国能源部长珍妮弗·格兰霍姆。据韩国外交部发布的新闻资料显示,双方在会上“积极评价了上月韩美领导人商定加强两国核能合作,并一致认为,两国在有关方面互为最佳合作伙伴。”
分析知促,朴振此次访美主要基于以下两点原因:
首先,今年以来,朝鲜方面进行了近二十余次导弹发射活动,“眼下的半岛局势让韩国在安保方面倍感压力,因此它需要向美寻求安全上的庇护,加强与美的沟通”。而在不久前的香格里拉对话会上,韩美防长也曾就朝鲜核试验应对方案进行磋商。
其次,朴振此访也是为了进一步推进落实5月韩美首脑会谈的部分成果。这其中包括双方将韩美同盟关系提升至“全球全面战略同盟关系”的目标,韩国通过彰显韩美同盟的稳固来对朝释放威慑信号的诉求,以及韩国加入以美国为主导的“印太经济框架”和共同打造半导体同盟等决定。
尹锡悦政府正在调整“外交坐标”
从5月下旬拜登将韩国作为亚洲行首站,到6月上旬美国常务国务卿舍曼在韩国出席美日韩副外长会晤,再到韩美防长在“香会”上的双边会晤,以及韩国外长此次访美……自尹锡悦政府上台以来,韩美高层接触频率明显加快。
舆论认为,尹锡悦政府正在调整“外交坐标”,提升韩美关系、放弃对朝和解的基调是明确的。“美国通”已在韩国国家安保室、外交部、国防部等多个机构大举回归。受此影响,韩国在美国外交版图中的地位正在上升,半岛局势更趋复杂。
上海社会科学院国际问题研究所研究员刘鸣认为,自尹锡悦上台后,韩国在拜登政府“印太战略”中的地位确实得到提升。美国的重视程度与韩国的靠近程度,两者相匹配。
美国希望韩国在“印太战略”下发挥更多积极作用。美方甚至希望韩国更多参与到北约、西方七国集团的合作框架中去,以形成所谓基于共同价值观的统一阵线。但文在寅政府一直以消极、模糊的态度来应对,尽管也不得不参与一些半导体、产业链等方面的合作。尹锡悦政府上台后,韩国在对美战略上积极靠拢,对“印太战略”采取实质性参与、紧密配合的态度。不过,韩国仍保持一些底线,如在涉及中国的问题上仍保持谨慎小心,不想完全与中国对抗,包括在“印太经济框架”问题上表示不针对中国等。
“但总的来说,韩国希望成为‘全球枢纽国家’的理想,并不能轻易实现。”刘鸣说,尽管自金泳三时期起,韩国就宣称要做“全球枢纽”,但实际上只是中等大国,仍受到半岛局势的极大牵制。它无法摆脱朝鲜在军事、安全上的压力,不得不依赖美国,无法成为完全可以战略自主的国家。韩国希望收回战时作战指挥权,从卢武铉时期一直争取到文在寅时期,但至今仍没有成功。它在防务上摆脱不了美国,可想而知,在全球的影响力也会受到限制。