欲减少对俄能源依赖 欧盟出台3000亿欧元投资计划

欧盟委员会18日发布一份投资计划，总额约3000亿欧元，希望今后几年多措并举，减少对俄罗斯化石燃料的依赖，并借机加快向清洁能源转型。

【希望“尽快独立自主”】

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩当天在位于比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部宣布这份一揽子投资方案。

这份方案名为REPowerEU，意为“为欧盟重新供能”，计划从现在起到2027年，斥资2100亿欧元，把欧盟对俄罗斯化石燃料的依赖度逐步降低为零；包括这笔钱在内，从现在起到2030年，欧盟希望以720亿欧元拨款、2250亿欧元贷款，助力成员国提高燃料利用率、加快开发可再生能源，继而实现欧盟应对气候变化目标。

方案所涉资金将主要来源于欧盟此前为应对新冠疫情及其经济影响所设立的7500亿欧元恢复基金。依照方案，约860亿欧元将用于可再生能源，270亿欧元用于氢能基础设施，290亿欧元用于电网，560亿欧元用于节能和热泵。对于地处内陆、对俄罗斯能源依赖度高的中东欧成员国，方案提出向每个国家提供约20亿欧元的石油投资补贴。

冯德莱恩说：“我们希望能够尽快独立自主，不再依赖俄罗斯化石燃料。”

目前，欧盟进口能源中，约40%的天然气、30%的石油和接近20%的煤炭来自俄罗斯，俄能源在欧盟能源消费市场和经济发展中起着重要作用。

俄罗斯与乌克兰冲突2月24日升级以来，欧盟对俄开展多项经济制裁。其中欧盟对俄煤炭进口禁令将于8月生效。欧盟此前宣布，计划把今年以内对俄天然气需求减少三分之二。石油方面，匈牙利等欧盟成员国担忧替代性能源成本过高，因而不愿批准欧盟对俄石油进口禁令。

俄方要求天然气用户以俄货币卢布结算账单。这一要求遭到拒绝后，俄罗斯停止向欧盟成员国波兰和保加利亚供气。

【平抑价格有难度】

欧盟委员会当天还表示，希望通过联合采购天然气、提供燃料补贴等方式抑制欧盟地区持续走高的能源价格。

去年以来，全球能源市场需求复苏，天然气价格持续走高。俄乌冲突升级以来，欧洲能源价格更是屡屡创下新高。电力、燃气、燃料价格高企，已经严重影响欧洲多国民生。

欧盟委员会说，将出台短期措施，将能源价格攀升对消费者的影响降至最低。欧盟委员会同时承认，今后3年能源价格可能都将保持高位，特别是今年年内，不太可能回落。

由于难以负担能源成本，一些欧盟国家已经采取限电节能等措施。欧盟委员会说，一些措施将持续至今年年底，包括限制终端用户的能源定价、向能源企业和贸易商注入流动资金以及欧盟联合采购以提高议价权等。

欧盟委员会还说，如果俄罗斯停止向欧盟供气，欧委会将寻求在内部“抱团取暖”，互相协调：不太受断气波及的国家主动减少天然气使用，从而使更多受影响的成员国优先获得天然气。

专家表示，一般是企业独立购买天然气，如果欧盟希望成员国组团购气，操作比较复杂，且无助于解决短期内面临的能源危机。