塑料回收方面表现平庸 法国去年向欧盟上缴12亿欧“塑料税”

在塑料包装回收方面，法国与欧洲同僚相比远远落后，去年甚至不得不向欧盟支付重罚。根据法国财政部的预测，未来一段时间内，这种情况还将继续。

欧盟开征“塑料税”

法国《回声报》报道，2021年，法国在回收塑料包装方面的“账单”十分可观。根据法国国家统计与经济研究所（INSEE）近日公布的公共行政部门账目中的数据，法国去年向欧盟（EU）支付了12亿欧元的“塑料税”。

“塑料税”也叫“塑料包装税”，于2021年1月推出，是欧盟预算新收入的一部分。这是布鲁塞尔为“开源节流”应对新冠肺炎疫情造成的冲击，为其复苏计划提供资金而设计的新“收入来源”之一，也是第一个实施的计划。

早在2018年，欧盟就决定向一次性塑料包装征税。统计显示，欧盟每年产生约2600万吨塑料垃圾，当中仅不到三成被回收利用，其他多被焚烧或被倒入垃圾填埋场，更有垃圾流入河流和海洋，对环境造成严重污染。

2020年7月，欧盟特别峰会批准欧盟2021至2027年财政预算，并宣布自2021年1月1日开征“塑料包装税”。这项由成员国支付的税款是根据该国12个月内产生的不可回收塑料包装废物的数量计算的，基础税率为每吨800欧元。

此前据媒体估算，按照目前的税率，欧盟每年可新增40亿至80亿欧元的税收收入。法国在2021年积累了约150万吨家庭塑料废物和非家庭塑料废物。

法国塑料回收率仅为28%

报道称，在欧洲范围内，法国在塑料垃圾回收方面表现平平。根据负责再回收的生态组织Citeo的数据，法国塑料包装只有不到四分之一（28%）被回收，而德国和西班牙的回收比例可以达到一半。因此，法国目前是整个欧洲该税的最大贡献者之一。

这种情况还会持续一段时间，不过会逐渐好转。随着法国《反污染和循环经济法》数项新措施自2022年起的实施，从2023年开始，法国应该支付的“塑料税”费用会稍微减少——预算部的数据显示为11亿欧元。

法国政府还明确指出，“塑料包装税”可能会成为法国加速塑料回收工作的助推器。马克龙政府曾承诺在2025年将塑料垃圾回收率提高到100%，并力争到本世纪末，在家庭产生的塑料包装回收领域成为位居前列的国家。

2021年，爱丽舍宫宣布了“法国2030”投资计划，其中有3亿欧元用于获得塑料、金属、稀土等材料以及开发这些材料的回收利用技术。垃圾处理方面的非盈利组织Amorce的总干事尼古拉斯·卡尼尔（Nicolas Garnier）对此表示欢迎：“这项投资是一个非常强烈的财政信号，使国家最终有办法在塑料包装回收方面迎头赶上。”他同时指出：“国家应该首先向那些仍在生产不可回收塑料的生产商和组织开具罚款。”