战争效应显现：北约国家正提高军费开支

2014年克里米亚全民公投加入俄罗斯后，近日随着俄乌冲突愈演愈烈，战争阴云正逼近北约国家，随之而来的是军备竞赛似乎又开始在欧洲上演：北约国家正逐步提高GDP中军费的占比。意媒指出，如果说近几十年的和平让欧洲各国将主要精力放在了社会保障领域，那么，随着战争阴云再起，国土安全将在未来成为欧洲国家预算的核心问题之一。

意大利《24小时太阳报》报道，连日来，俄罗斯对乌克兰城市进行了持续轰炸。在乌克兰西部城市利沃夫，不久前的轰炸导致利沃夫国家飞机维修厂被摧毁。值得注意的是，这家维修厂是乌克兰唯一一家能够为米格-29战斗机进行大修的企业，而该款战斗机是乌克兰最常用的机型之一。除此之外，在乌克兰罗夫讷、捷尔诺波尔和伊万诺-弗兰科夫斯克等主要地区的机场也遭到了重点打击，乌克兰空袭警报声此起彼伏。

至少从地理角度来看，俄乌这场战争正在接近北约国家的边界，虽然北约国家继续表示不会进行武装干预，但同时，相关国家不可避免地开始增加军费开支。据悉，2014年俄罗斯吞并克里米亚之后，在随后举行的北约峰会上，成员国承诺在未来10年内增加军费，各成员国的军费开支占国内生产总值（GDP）的比例将提高至2%。

然而，直到2021年，北约30个成员国中只有9个的国防预算达到2%的门槛。再看那些未达标的北约国家，与2014年相比，这些国家的军费支出占GDP的比重平均仅增加了0.3个百分点。按照这个速度，所有北约国家还需要12年才能达到既定目标。

但是，随着俄乌冲突的发展，这个时间可能会大大缩短。以意大利为例，意大利众议院近日通过了一项议程，绝大多数议员同意政府增加军费开支，以达到GDP2%的目标。考虑到近两年意大利军费已经大幅攀升，要实现军费占GDP2%的目标，意大利军费开支需要增加至380亿欧元。而意大利在2020年预算之前国防部其实并没有真正的投资计划，这将是一个根本性的转变。

德国也出现了同样的转折点，德国总理朔尔茨在2月底宣布设立一个1000亿欧元的基金来实现军队现代化。这一数字将使当前的国防投资（530亿欧元）翻了一番，从而使德国军费在2024年将超过2%的门槛。

此外，即使是那些军费投资已经超过这个门槛的北约国家，比如波兰，也承诺进一步增加军费开支，最高可达GDP的3%，并利用这些资金在未来5年内将其军队规模扩大一倍。而不是北约成员国的瑞典也将国防预算从60亿欧元增加到100亿欧元。

由此可见，整个欧洲都察觉到了危机的到来，转变正在上演。

分析人士指出，如果说近几十年的和平让欧洲各国将主要精力集中在了社会保障领域，那么随着战争阴云的临近，国土安全将在未来成为欧洲国家预算的核心问题之一。