喀麦隆政府承诺深化结构改革获IMF信贷支持
国际货币基金组织(IMF)12月22日新闻稿报道,国际货币基金组织工作团队12月2日至22日结束了与喀麦隆政府关于扩展信贷机制(ECF)和扩展基金机制(EFF)项下的第一次审查讨论。工作团队表示,IMF已与喀政府就经济和金融政策在工作层达成了协议,IMF执董会将于2022年2月进行审查,完成后将拨付8280万特别提款权(约合1.157亿美元)。
审查报告表示,受疫情和大区安全局势紧张的影响,2020年喀经济增长放缓至0.5%。2021年全球经济复苏,喀国内经济好转,预计全年增速可达3.5%。经济前景乐观,但存在相当大的不确定性。如果疫情逐渐消退,在非石油部门支持下,喀经济将持续复苏,2022年增长率可达4.5%,2023年后可达4.8%。2021年9月底的预算执行符合2021年7月批准的修订版预算法案目标。预计2021年石油收入低于预期,但这一缺口可因非石油收入增长以及支出减少而抵消。
IMF代表团同意喀政府的财政政策目标,即确保公共财政的长期可持续性,同时支持实施2030国家发展战略(SDN30)并加大对最贫困人口的保护。政府希避免过早的财政紧缩,逐步削减预算赤字,从2021年的3.1%降低到2022年的1.9%,到2024年的1%以下,同时把公共债务减少到占GDP50%以下。他们还希望审查中期收入战略,重点是通过扩大税基和改善税收政策来加强非石油收入,以增加国家收入。
IMF对喀政府推进结构改革计划的做法表示欢迎,但表示需要通过更多努力确保所有收入和支出都通过预算。同时必须降低财政风险,特别是加强对国有企业和或有负债的管理。需要加快对国家炼油厂(SONARA)的重组,同时清理政府和国有企业的交叉债务。IMF代表团强调,要实现强劲、持久和包容性增长需要深化结构改革,加强治理,增加透明度。在此方面,喀政府最近在IMF快速信贷机制(RCF)框架下做出加强治理的承诺,特别是发布了2020年疫情相关支出的审计报告。IMF还对2019年采矿业透明度倡议报告的发表表示认可。
喀政府认识私营部门在促进增长和就业、实现2030国家发展战略方面的关键作用,IMF鼓励政府与企业进行更加密切的正式对话,找到制约发展的因素,并改善商业环境和治理。IMF还强调需要支持更广泛的人口参与经济活动,IMF注意到喀政府制定了金融普惠战略,并在2022年预算中纳入了专门针对两性平等的文件。IMF表示需要保护穷人和弱势群体,建立国家社保战略。此外喀政府还正在制定一项减少气变影响的战略。