2021年越南九大经济社会事件

越南《越南快讯》网站12月27日报道：2021年越南九大经济社会事件包括：

一、选举新一届国家领导人。1月底召开的越南共产党第十三次代表大会选出180名中央委员会和20名候补委员，其中60％为再次当选，40％为首次当选。10人为特殊情况再次入选，其中阮富仲获最高票数继任总书记。约半年后，在疫情背景下，越南组织选举第15届国会代表和2021-2026年任期各级人民议会代表。这是有史以来规模最大的选举，投票率为99.6%（近7000 万人）。第15届国会第一个会议选举阮春富为国家主席，选举并批准27名政府成员，由范明政任政府总理。45岁的建设部长阮清义为最年轻的政府成员。两名女性成员为内政部长范氏清茶和国家银行行长阮氏红。第十五届国会领导由1名主席、4名副主席和13名常务委员组成，王庭惠任为1946年以来越南第12任国会主席。

二、暴发第四轮新冠疫情。越南于4月27日开始暴发第四轮新冠疫情，初期在北江和北宁省的工业区内感染人数急剧上升，此后迅速蔓延至多个省市，成为病毒侵入越南以来最严重疫情。前三轮疫情越南全国不到3000名病例，仅35人死亡。第四轮疫情已导致约150万人感染，3万人死亡（截至12月23日），每日新增达1.6万多例，为前三轮疫情总数的5 倍。胡志明市虽于5月底才出现确诊病例，但感染和死亡人数迅速上增。接连出现社区感染，全国70%以上死亡病例主要集中于此。全国进行了战后以来前所未有的大动员，调动30万名医生、护士、士兵、警察到南方支援抗击疫情。首次采取如全市检测、建立一批野战医院和康复苏中心、F0居家治疗等多项措施。疫情至10月逐渐得到控制。10月11日，基于“不能永远隔离和封锁”，越南政府总理发布第128号决议转向“安全、灵活适应和有效控制疫情”战略，不再像此前那样追求“零感染”。

三、史上最大规模的疫苗接种。越南3月8日启动新冠疫苗接种，目标是在2021年内为70%（约5000万）的18岁以上人群接种两剂疫苗。共设立了1.5万个疫苗接种点，上百万公立、私立医院的医护人员和医学生接受了疫苗接种培训。全国单日最高接种200万剂。疫苗外交战略为越南带来2.11亿剂疫苗。截至12月23日，全国共接种1.43亿剂疫苗，其中一剂7660万，两剂6480万。疫苗接种证书在电话应用程序中更新，成为人们参与社交活动的通行证。

四、季度GDP首次出现负增长。年初各国际组织预测越南2021年GDP增幅为7.5-7.8%。然而年初和年中暴发的两次疫情使一大批企业、工厂和建筑工地暂时关停，购买力大幅下降，导致三季度GDP下降6.17%。这是自越南统计该项指数以来季度GDP首次出现负增长。前三季度GDP仅增长 1.42%，最乐观的情况下全年GDP也仅能增长3.5%。截至11月底，超过10.6万家企业不得不停业或解散，失业率高达 3.98%，为10年来最高比例，远超以往经济困难时期。

五、越南共产党加强防止政治意识形态衰退工作。越共中央反贪腐指导委员会于9月底增补指导防止党内消极退化的工作职责。以阮富仲总书记为首的18位委员将直接指导处理两类重大复杂和社会舆论关注的案件：一是贪腐或有贪腐迹象的案件，二是除贪腐外严重影响干部、党员、公职人员的名誉、威信、道德品质和榜样作用，削弱人民对党、国家和制度信任的其他案件。这是越南共产党第一次把防止干部党员思想政治、道德和生活作风退化作为一项具体任务，并交由指导委员会落实，体现了越共中央建党整党的决心。

六、2200万学生无法到校上学。新冠疫情彻底改变教学方式，大部分学生年内只到校两个月左右，其余7个月所有教学内容通过直播和模拟视频在线进行，考试招生的方法和标准被迫调整。许多省市六年级和十年级定期评估和招生通过线上举行，对招生的公平性和效率造成一定影响。全国的高中毕业考试分两批进行，但仍有1.5万多名考生无法参加考试。疫情也暴露出教育行业在基础设施、技术和人力资源方面的短板，近190万学生缺乏在线学习设备，数百万儿童在网络拥塞和软件问题下学习，许多教师对技术掌握的程度和能力有限等，直接影响了教学质量。

七、进出口创纪录。前11个月越南全国货物出口3017.3亿美元，进口3002.7亿美元，进出口总额达6020亿美元，同比增长逾10%，创历史新高。34类商品出口额达10亿美元以上，7类商品出口超过100亿美元。出口结构按加工制造产品比重上升，农林水产品比重降低方向转变。进口方面，5大类商品进口额超过100亿美元。中国内地、美国、韩国、日本和中国台湾继续为越南五大贸易伙伴。工贸部预计全年进出口额将达到6600亿美元，贸易顺差约21亿美元。

八、吉灵—河东线轻轨项目投入商业运营。全长13公里，经过10年建设，投资近8.7亿美元的河内吉灵—河东线轨轻项目于11月6日上午投入商业运营。这是河内城轨网第一条线路，也是全国首条开通运营的城市轨道线，有望减少首都河内的交通拥堵状况，提高公共交通的使用效率。项目前15天免费运营期共载客逾38万名。

九、大批务工人员返乡。胡志明市、平阳省、同奈省等南部重点经济区多年来为国内数百万人的立业谋生之地。第四次疫情暴发，政府连续4个月实施社会隔离。居家几个月无任何收入，上百万人决定“返乡”。许多家庭骑摩托车或步行数千公里回乡。据越南统计总局数据，7月至9月15日，约有130万工人返乡避疫。10月初胡志明市与南部各省解除社会隔离后返乡人数更是达到高峰，短短几天有数十万人骑着摩托车离开大城市返回家乡。历史罕见返乡潮给管理者提出了许多问题，特别是社会保障和劳动力分配问题。