哈萨克斯坦总统托卡耶夫主持召开单一产业性城市发展工作会议

据哈萨克斯坦总统府官网11月4日发布消息，哈总统托卡耶夫当天赴巴甫洛达尔州埃基巴斯图兹市考察，并主持召开单一产业性城市发展工作会议。

托指出，哈全国有89个城市，其中27个属于单一产业性城市，涉及140万人口。单一产业性城市工业产值约占全国总量的40%，集中了油气、冶金、化学和能源领域的大型企业，但这些城市仍有很多尚未解决的经济社会和生态环保问题。实现单一产业性城市经济多元化十分重要。发展其他产业和创造新的就业岗位是政府的一项迫切任务。

托详细了解单一产业性城市发展面临的迫切问题，强调必须重审针对这些城市的国家政策。托指出，单一产业性城市发展前景各不相同，从经济持续增长到深度停滞。其中一些城市能够加速适应市场，实现经济多元化，如肯套和埃基巴斯图兹。总体来看，单一产业性城市发展明显失衡。对待单一产业性城市发展应当秉承务实态度，不能自欺欺人和误导当地居民，要通过进行正确的分析来决定对不同城市采取何种支持工具。托责成中央政府会同有关地方政府，结合正在制定的全国疆域发展规划和地区发展规划，对所有单一产业性城市的情况进行分析，并于2022年3月1日前完成此项工作。

托指出，确保偏远的大型单一产业性城市同其他地区战略连通十分重要。为此，要求于2023年完成努尔苏丹—阿拉木图公路改造，大幅提升巴尔喀什市的发展潜力，通过增加国内南北货流、国际过境运输和巴尔喀什湖游客数量，确保实现经济长期增长。2024年完成热兹卡兹甘—克孜勒奥尔达公路建设，加强热兹卡兹甘和萨特巴耶夫之间的商贸运输联系，提高过境货运量。

托表示，实施锚定项目对于实现单一产业性城市经济多元化和中小企业发展具有重要意义。目前正在推进实施总金额达2万亿坚戈的79个锚定项目，可创造2万个就业岗位。但部分城市项目实施陷于停滞，阿克塞、特克利、赫罗姆套、鲁德尼等地项目推进不到位。将近75%的锚定项目是在2017年之前启动的，还有30个项目处于规划阶段，很多项目已拖延十年之久。阿克莫拉州、阿克纠宾州和阿拉木图州没有锚定项目，西哈州只有1个项目。19个重新规划项目中的14个位于巴甫洛达尔州和卡拉干达州。另一项优先任务是在单一产业性城市周边开展地下资源勘探，首先应对利德尔、赫罗姆套、热兹卡兹甘、铁米尔套、巴尔喀什等地7个有前景的区块进行勘探。热兹卡兹干和萨特巴耶夫附近有未开发的大型铜矿床。应当为地下资源使用者勘探开发矿床提供有利和稳定的税收政策，为单一产业性城市带来新生。托着重强调埃基巴斯图兹作为全国能源中心的战略发展，要求2023年完成1号电站发电机组改造，2024年内完成2号电站第3台机组建设，防止发生电力短缺。

托要求地方和中央政府高度关注一系列亟需有效应对的迫切问题，首先是物价上涨问题。今年以来，重要民生食品价格上涨10.4%，前9个月通胀率达到8.9%。即使在收获季节，蔬菜和其他食品价格仍在持续上涨。根据总统指示成立了中间商调查委员会，但迄今未能得出调查结果，总统办公厅应查清此事并汇报情况。

关于当前疫情形势，托表示，每日疫苗接种计划仅能完成1/3，考虑到全球持续发现变异毒株，这种情况不能接受。许多国家已开始接种加强针。哈于今年3月开展全民接种，目前已到了补种疫苗阶段，各级政府应着手开展这项工作。

托指出，当前的一项迫切问题是柴油短缺，政府和萨姆鲁克-卡泽纳基金未能防止出现成品油匮乏。政府拨款2万亿坚戈对炼厂进行改造，计划外停工维修仍持续不断，这一问题必须解决。

托对锡尔河、乌拉尔河和伊犁河等跨境河流水位下降和生态恶化表示关切。为解决上述问题，必须根本改变水资源利用方法，包括采用新技术和实现数字化。托重申应尽快着手对120条引水渠进行改造，新建9座水库。

托指出，近5年的农业补贴拨款已超过2万亿坚戈，但对其缺乏统一监管，也未能取得显著成效，市场上仍充斥着进口农产品。托责成反腐败署会同检察院及相关部门对此进行综合调查，并吸纳公众和农业生产者参与。

关于不久前发生在阿拉木图州皮吉姆镇的斗殴事件，托强调，必须加强不同民族和不同信仰者的睦邻友好传统，拿出应对类似事件的解决方案。任何旨在破坏人民团结和国家安全的行为，包括社交网络和媒体账号，都将受到执法机构的严厉打击。国家机关是国家治理的基础，必须负起责任，承担繁重工作。