哈萨克斯坦政府应对物价上涨捉襟见肘

据资本网7月19日报道，截至2021年6月底，哈萨克斯坦年化通胀率由上月的7.2%升至7.9%。过去一年来，哈通胀持续加剧，预计未来数月还将进一步加速。哈政府推出多种价格管控机制效果不彰，真正有效力的措施市场覆盖率不足。例如，食品稳定储备所占市场份额仅为4%。哈总统曾要求重审现行的民生食品价格管控工具。建立新的价格管控工具需要时间，而物价却在持续上涨。

哈萨克斯坦食品通胀率明显高于一般通胀率。截至6月底，食品通胀率高达10.6%。哈政府引入多种价格管控机制，包括地方财政向商业网点提供无息贷款，维持食品低价销售。截至目前，地方政府已拨款300亿坚戈，各地区市场覆盖率为1%-4%不等。虽然该政策产生一定效果，但也存在局限性。一是政策效果直接取决于财政拨款规模；二是一旦取消无息贷款，食品物价势必飞涨，商业网点将会失控；三是贷款资金来自财政预算，而预算来源于国家基金。该政策有助于抑制市场恐慌情绪，但从长远来看是无效的。

哈政府引入的另一种价格管控机制是建立食品稳定储备。该政策已实施多年，在前几年食糖价格上涨时显示出一定效果。然而，今年以来，食品稳定储备的实际效果值得怀疑。3月初，哈贸易和一体化部部长苏尔丹诺夫表示，有必要重新调整食品稳定储备的工作。现有储备并未覆盖低价蔬菜、土豆、胡萝卜等，恰恰是这些食品夏季价格飙升，而食品稳定储备丝毫不能发挥作用。

国际上抑制物价上涨的普遍做法是进行远期采购，但该方法鲜少在哈使用。哈政府通过投放廉价贷款、设定价格上限来抑制物价上涨的做法无异于火上浇油，无论何时何地都是行不通的。此前，哈总统要求政府会同阿塔梅肯国家企业家协会，对现行价格管控工具的有效性进行评估，提出新的更为有效的一揽子措施。

目前，哈仅有一种政策工具尚未启用，即提高基准利率。截至6月底，哈实际利率（基准利率-通胀率）已降至1.1%，政策调整空间越来越小，上调基准利率已在所难免，这意味着存款和贷款利率均将上调。目前主要的问题是基准利率的上调幅度。