托卡耶夫主持召开外国投资者理事会会议

2021年6月10日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫通过视频方式主持召开外国投资者理事会第33次会议。会议主题为发展非原材料出口。部分大型跨国公司、哈政府部门负责人和国际机构代表与会。

托在讲话中指出，漫长的大宗商品超级周期即将结束，经济“绿色转型”计划正在转变为具体的国家政策措施，表明实现经济多元化、技术集约化和大规模“绿色化”是哈经济无可替代的选择。哈不能仅仅依靠国内投资、内需和原料出口。哈将继续实施最惠国政策，吸引高质量外国投资，坚定维护自身在本地区和独联体的领先地位。

托强调必须发展加工品出口，这是应对原材料价格波动的保障，是检验国民经济是否有能力生产优质畅销商品和服务的指标。他表示，哈在全球经济危机中无法幸免，2020年对外贸易额850亿美元，较2019年下降13%。令人欣慰的是，非原材料商品出口仅微降2.8%，达150亿美元。危机之年，哈吸引外国直接投资超过180亿美元，41个外资项目建成投产，总金额达160亿美元，创造超过7000个就业岗位。随着全球经济复苏，哈经济增速不断加快。哈政府预测，今年GDP增速至少达到3.5%或者更高。除了国内投资需求，哈将扩大出口作为经济发展最重要的因素。据初步估算，哈加工制造业可增加出口潜力100亿美元，服务业出口也可增加100亿美元。哈的中期目标是到2025年，将包括服务业在内的非原材料出口扩大至410亿美元。

托表示，为支持出口，国家已拨款约12亿美元，从机制和资金上为扩大出口计划的实施提供支持。托感谢与会者提出的完善出口支持体系的建议，强调应关注亚洲开发银行关于改革出口支持架构的建议。数字化转型有助于降低贸易成本，尤其涉及中小企业。托责成哈贸易部、数字发展部会同亚洲开发银行，制定出口支持数字化的具体建议。

托指出，哈尚未实行在全球范围内广泛采用的出口信贷补贴制度。重要的是让资金尽快到达出口商手中，消除繁冗的官僚主义，确保资金被合理且负责地使用。2020年，首批约100家哈出口商入驻阿里巴巴国际电商平台，超过4000种哈商品有机会进入全球市场。在边界关闭的情况下，哈将出口货物从传统渠道转向新的销售市场。优质绿色畜产品应成为哈出口优先方向之一。

2020年，过境哈的铁路货运量增长17%，主要推动因素是集装箱运量大幅增长。托提出保持和加强哈铁路运输潜力的任务。他说，2020年，哈完成集装箱转运量近90万标箱，中国-欧洲-中国线路运量占比约91%。哈已成为欧亚之间陆路运输的关键环节。哈是中国“一带一路”倡议重要可靠的合作伙伴，将继续与中国开展互利合作。许多理事会成员，如通用电气（General Electric）、丸红株式会社（Marubeni）、普华永道（PWC）、世界银行等，均关注提升物流运输服务质量和效率问题，特别是改善边境国际合作中心的工作，这的确是需要打通的瓶颈。托要求政府在包括中哈霍尔果斯国际边境合作中心在内的边境地区引入集装箱动态追踪系统，实时显示集装箱具体位置、在途时间和延误信息。该系统同样适用于正在建设的哈乌（兹别克斯坦）、哈吉（尔吉斯斯坦）以及哈与其他邻国之间的边境贸易中心。

托关注Kaspi.kz公司取得突破，公司2020年在伦敦证交所IPO，成为哈市值最高的上市公司。托指出，哈金融科技服务领域具有巨大的发展潜力，呼吁支持毕马威公司（KPMG）提出的引进和培养拥有国际顶尖科技公司工作经验的哈人才计划。此外，托责成哈央行、金融市场监管和发展署、阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）研究德意志银行建议，就拓展哈“绿色投资”市场提出具体方案。责成哈政府研究通用电气公司（GE）关于发展个性化医疗和入境医疗旅游的建议。他表示，哈是少数依靠自身科研能力研制并使用国产新冠疫苗（QazVac）的国家之一。5月29日，托与世卫组织总干事谭德塞举行视频会晤。世卫组织将研究把QazVac疫苗列入“紧急使用清单”。哈愿扩大疫苗生产并实现出口。

针对与会代表提出的关于哈税收体系改革建议，托回应称，已责成政府认真研究该问题。哈将密切关注世界趋势和发达国家实践做法，建立起完整的税收征管体系。托表示，已要求在哈国内广泛应用“绿色无废”技术，重视安永公司（Ernst&Young）提出的发展氢能源的建议。托表示，氢能是未来燃料，哈作为能源强国，应当掌握氢能的获取、利用和出口技术。托责成哈能源部、国家油气公司将氢能确定为正在建设的新技术能力中心优先项目之一，表示将继续积极开展该领域的引资工作，致力于为高科技商品、服务的生产商和出口商创造最大化的优惠和便利条件。

欧洲复兴开发银行行长奥迪勒·雷诺-巴索，哈副总理兼外长特列乌别尔季，哈贸易和一体化部部长苏尔丹诺夫，哈外国投资者理事会协会主席多瑟姆别科夫，亚洲开发银行副行长阿肖克·拉瓦萨，安永全球客户服务主管合伙人安迪·鲍德温，贝克·麦坚时国际律师事务所副总裁康斯坦斯·乌尔默-伊斯尔福特，卡梅科公司（Cameco） 总裁兼首席执行官蒂姆·盖泽尔，德意志银行北欧和东欧区首席执行官约格·邦加茨，欧亚开发银行行长波德古佐夫，欧亚资源集团董事长马什科维奇，通用电气副总裁-俄罗斯和独联体地区总裁兼首席执行官罗纳德，卢克石油公司总裁阿列克佩洛夫，丸红株式会社副会长高原一郎，普华永道中东欧区首席执行官尼克·科什，世界银行主管欧洲和中亚区副行长安娜·比耶德，毕马威首席运营官兼独联体副总裁肖恩·迈克尔等在会上发言。（驻哈萨克斯坦使馆经商处）