俄政府拟建立地方投资发展统一信息系统

俄《公报》4月1日报道，俄第一副总理别洛乌索夫在国务委员会会议上指出，必须为地方投资建立简明、稳定且普遍适用的新规则，同时提议建立支持地方投资项目统一系统。

别称，新投资规则建立工作将包含多项内容，一是投资声明将取消地方未来几年投资优先领域和投资促进机制；二是汇总投资规则，包括接入网络、获得许可程序等各方面的规定；三是建立包含尽可能多信息的地方投资数字地图，且有关数据必须动态更新；四是将建立投资委员会，专门协助解决地方投资者所遇到的问题，且必须按照“一个窗口”原则向投资者提供咨询服务并解决其问题；五是将建立投资项目登记簿，专门登记获得支持的各地项目。如俄地方政府向项目提供了支持或申请联邦财政对项目予以补贴，则该项目必须登记在册。

地方投资发展统一信息系统将包含上述所有信息，以及各地的交通物流、工程教育等基础设施，当地建筑企业情况，特殊税收制度和行政区划等信息，同时计划纳入招工、员工培训等信息。今年将在萨哈林州、图拉州、莫斯科州、沃罗涅日州和下诺夫哥罗德州等5地开展新投资规则运用试点工作。

俄储银行拟同俄联邦和地方政府合作，开展投资机制数字化有关工作。该行代表称，俄储银行为国家部门和企业建立和运用数字化解决方案方面经验丰富，准备为数字化投资平台发展提供全方位支持。

俄企业界普遍看好关于建立地方投资发展统一信息系统的提议。俄林业巨头Segezha集团经理伊万诺夫指出，由于投资者和地方政府间常常相互不太了解，建立新的投资工具，有利于地方政府参与项目发起环节，从而使企业避免很多问题。

俄斯托雷平经济增长研究所所长斯维里坚科认为，地方投资积极性下降的主要原因有以下几点，一是法律法规不够稳定，二是投资促进条件不够成熟，包括长期资金缺乏、纳税担保等问题，三是投资者素质不高，大部分投资者除了简单的特许经营等，并不清楚该投资什么。俄政府此举旨在摸排项目，分析地方投资情况，以便进一步确定应在哪些方面加大支持力度，哪些领域可能会有突破。

俄战略研究中心第一副主席特鲁诺娃认为，俄政府的提议将有利于正在改善营商环境和具有较好基础设施的地区吸引投资。但除建立新投资系统外，还需建立发达的劳动力市场和消费市场，精简办事手续。