马里过渡政府拟审查前政权签署的矿业协议

10月30日，马里审计长向过渡总统提交2019年度审计报告。其中，关于矿业部分，报告认为“协议所载条款并不总能保证国家利益受到保护……特别是由于不分配股息、免缴某些税款以及不合理贷款等做法”，建议过渡政府对前政权时期缔结的矿业协议作出修订。活跃在马里的各大矿业公司或将为此前与官方签订的矿业协议感到忧心。

不可否认，审计长在过渡总统支持下推动改革将起到补充国家财政和保护民众利益的作用，但此项改革恐难以进行。首先，建议的实施将可能加剧政府与矿企之间的紧张关系，并制造不利于投资的营商环境。其次，任何短期变更矿业协议的行为都可能与去年刚刚通过的新版矿业法相违背。事实上，新版矿业法设定了“20年稳定期条款”，这意味着如果政府要对矿业协议中涉及税收、关税制度的条款做出修订，须在协议签署后20年方可进行。

马里2019年黄金出口量达65.6吨，锂矿储量也相当丰富，始终是非洲主要贵金属出产国之一。当地主要的矿业企业包括澳洲的Resolute Mining、加拿大的B2Gold和Barrick Gold、英国的Hummingbird Resources以及多国合资的Mali Lithium Limited。

来源：驻马里使馆经商处根据瑞士“非洲财经通讯社”2020年11月2日报道摘编。