国会高票通过 越南成为首个与欧盟签订自贸协定的亚太发展中国家

6月8日上午，正在举行的越南第14届国会第9次会议表决通过《欧盟与越南自由贸易协定》（EVFTA）和《欧盟与越南投资保护协定》（EVIPA），越南《人民报》网络版形容这是“把走向欧盟市场的门打得更开”的历史性事件；越南政府官方网站也称这是“打开新的发展天际线”的重大事件；《美国之音》越南语版则称这将帮助越南摆脱对“某国”的依赖。

《欧盟与越南自由贸易协定》（EVFTA）和《欧盟与越南投资保护协定》（EVIPA）于2019年6月30日正式签署，签署了之后，双方必须要按照各自的规定得到国会或议会批准后才能生效。欧盟议会于2020年2月12日完成批准手续，越南第14届国会第9次会议于2020年5月20日开幕，就在开幕那天，越共总书记、国家主席阮富仲呼吁国会“有必要尽早批准EVFTA和EVIPA”。今天，越南国会就很高调地高票通过了。

欧盟驻越南代表团团长乔治·阿里贝蒂大使撰文称，越南国会通过EVFTA和EVIPA是历史性成果。这表明欧盟与越南关系中的突破性进展，同时也是适值纪念建交30周年之际最符合的体现方式。上述新的基础为扩大投资贸易机会奠定良好基础。有关外国直接投资，欧盟是东盟最大投资来源地，排在日本和中国前面。然而，欧盟仅是越南第五大外资伙伴。这是否表明从各家欧盟公司流入越南的外资仍有增长空间？这对贸易意味着什么？

他表示，生效之时，EVFTA将立即给越南和欧洲企业带来积极影响。从协定生效之日起，关税削减将适用于欧盟对越南出口的65%商品和欧盟从越南进口的71%商品，关税取消进程为10年。取消双边关税和进口税以及减少对跨境商品与服务交换造成影响的各种非关税壁垒有望将促进双边贸易发展。公共采购市场的开放也对欧盟带来新的重要商机。

他还表示，为了促进欧盟对投资关注，越南须为汽车贸易、药品、机械、电子设备等贸易交换提供便利。只有这样，欧盟企业的董事长才全面看到越南的潜力。越南将要修改有关产业定向的政策，即仅吸引对某些领域的投资，而不吸引对其他领域的投资。这种受管理的投资在任何国家都从未发挥效果。

越南人民报则以《EVFTA——越南经济增速回升的机会》为题指出，《跨太平洋伙伴关系全面与进步协定》（CPTPP）及EVFTA是越南参加的两份重要新一代自贸协定。其中，CPTPP是美国单方退出TPP协定后的具有继承性协定。那时候，不少经济专家及经济学者认为，缺少莫大的美国市场时， CPTPP实行工作难以取得高效。然而，实际表明，CPTPP给越南贸易活动带来不少积极影响。工贸部的统计数据显示，实行CPTPP第一年里，越南对该协定签约国市场的出口额达近400亿美元，同2018年相比增长7.2%。值得注意的是，越南对加拿大、墨西哥等未与越南签署自贸协定的一些市场的出口额也分别增长29.9%及27.6%，对智利、秘鲁等市场的出口额分别增长20.5%及40%。虽然，对部分市场的出口增速不如所望（例如对新加坡的出口增长率为1.1%），但是2019年越南出口总额超过2600亿美元、实现贸易顺差额近100亿美元等数据，取决于CTPPP的不小贡献。

越南政府官方网站以《越南  传得更远  挺得更高》（Vang xa, vươn xa, Việt Nam）为题目撰文称：“越南是第一个与欧盟签订自由贸易协定的亚太发展中国家，之所以得到这个第一，是因为越南在亚太地区很好地体现了自己在贸易和可持续发展方面的诸多期待”，“经过近10年的等待，EVFTA和EVIPA终于放在国会充满喜庆的桌子上，在新冠疫情阴影笼罩全球的时候，仍然能够体现出越南在东盟融入国际社会第一位的宝座”。参加对于《欧盟与越南自由贸易协定》（EVFTA）的投票的代表人数为457名，占全体国会代表的94.62%，这457名代表全票通过。在对《欧盟与越南投资保护协定》（EVIPA）进行投票时，参加投票的代表人数为462名，占全体国会代表的95.65%，其中461票赞成高票通过。

越南政府官网的文章称，《欧盟与越南自由贸易协定》（EVFTA）和《欧盟与越南投资保护协定》（EVIPA）得到批准，将给越南增加至少14.6万个工作岗位，“这两个协定的生效可以给越南和欧盟都马上带来积极效果”。从开始生效之日起，越南从欧盟进口的65%种商品的进口税率以及欧盟从越南进口的71%种商品的进口税率马上得到减免。

越南政府的文章称，尽管马上减免进口关税预计会让越南从关税上锐减2.5万亿越南盾以上，但是越南与欧盟之间的商贸和投资往来将会更加频繁，因此而带来双方经济的繁荣，到2020年至2030年间反过来将会给越南政府带来大约7万亿越南盾的税收收入。

《欧盟与越南自由贸易协定》（EVFTA）和《欧盟与越南投资保护协定》（EVIPA）开始生效之后的头5年，将会给越南GDP增长贡献2.18%至3.25%左右；从第6年至第10年间，将会给越南GDP增长贡献4.57%至5.3%左右；从第11年至第15年间将会给越南GDP增长贡献7%至8%左右。

《欧盟与越南自由贸易协定》（EVFTA）和《欧盟与越南投资保护协定》（EVIPA）这两个协定的生效对越南和欧盟来说，经济上的受益是肯定的，越南同时也有一个平台来和欧盟进和政治、军事、文化等方面进行深度交流。但是越南在人权方面必须要满足欧盟的要求，毕竟欧盟在给予越南关税减免的同时却减少了给予柬埔寨的税税减免。另外，越南同意加入《欧盟与越南自由贸易协定》（EVFTA）和《欧盟与越南投资保护协定》（EVIPA）的一个前提条件就是：越南愿意按照欧盟的要求成立独立工会组织。

（综合越南参考、越南人民网相关报道）