菲律宾有望成为亚洲发展最快经济体，成为中企在亚洲投资首选目的国

杜特尔特总统的盟友在近期菲律宾中期选举中获得众议院的多数席位，可获得参众两院的多数支持；随着政治资本的增加，该国经济政策将保持连续性，如税制改革、强化联邦政府职能、“大建特建”基础设施、积极吸引外资，由此该国有望成为亚洲发展最快的经济体，成为中资企业在亚洲投资中的首选目的国；但备受争议的“禁毒运动”对经济增长是把双刃剑。建议中资企业利用中菲两国政府间交往经贸联系逐步加深的机遇，但也注意两国政治关系、对外国劳工的态度、社会安全三方面风险因素。

【机遇：菲律宾有望成为亚洲发展最快经济体】

5月2日，亚洲开发银行宣布，菲律宾凭借基础设施、税制等领域的改革以及年轻劳动力资源丰富等优势，有“潜力”成为亚洲发展最快的经济体。

当前，菲律宾经济发展亮点突出。5月10日，菲律宾中央银行（BSP）表示，2月份本国吸引外国直接投资（FDI）规模增长了20％，达到7.46亿美元；当月股权资本主要来自日本、中国、美国、新加坡和瑞士，投资项目集中在运输和仓储、金融和保险、制造业、房地产以及专业、科学和技术等行业。

菲律宾投资委员会公布数据表明，在2019年前4个月批准投资承诺达到2867亿比索（约合54亿美元），同比增长了46.5%，2019年全年计划批准投资总金额将达到1万亿比索（约合110亿美元）。菲律宾统计局（PSA）的数据显示，4月份总体通胀率为3.0％，低于去年同期的4.5％，是自2018年1月以来的最低通胀率。

【风险：菲律宾政府将强化外国劳工管理制度】

由于担心外国劳工存在偷税、漏税，甚至抢占本地人工作机会等问题，菲律宾政府正在制定新的规章制度以强化解决外国人非法务工问题。

近期，菲律宾国内社会对外国劳工普遍持负面态度。中资企业在菲律宾投资也受到影响。菲律宾政府对中国企业的投资方向（如禁止中国投资中小型零售业）、工人聘用等做出一系列更为严格的要求。建议中资企业特别关注菲律宾政府对外国劳工管理规定变化，遵守当地的法律法规，合法地开展投资与经营。

【对华关系：菲律宾成为中资企业在亚洲投资的首选目的国】

中菲两国间政府交往日益密切。在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，菲律宾和中国两国签订了反腐合作谅解备忘录。4月25日-28日，中国农业农村副部长余欣荣应菲律宾农业部的邀请率团访问了菲律宾。5月20日-23日菲律宾缉毒署主办了第三次菲中禁毒合作双边会议。

中菲两国经贸合作交流正在深化。由于机构办事效率的提高和市场准入机制的改善，2018年菲律宾吸引中国直接投资近两亿美元，菲律宾“一带一路”（BRI）指数排名上升了6位。菲律宾逐渐成为中国在亚洲投资的首选目的国。菲律宾贸工部表示该国有望吸引更多的中国投资者。但是，菲律宾经济自由基金会指出：“就吸引这些中国工厂搬迁而言，菲律宾也面临竞争。”“政府应抓住这个机会，吸引成千上万的工厂来菲律宾。”

菲律宾的劳动力资源优势突出。中菲两国已经开展了诸多合作项目。今后随着更多的中资企业在菲投资，两国间的经贸合作联系将更为紧密。