京都市出民宿监管条例雏形

   据日本《产经新闻》报道，2018年6月将要实施的日本“民宿新法”《住宅宿泊事业法》为各地方自治体预留了因地制宜的政策空间。为找到适合本地的最优监管方法，京都市近日召开了专家学者研讨会，整理出了京都市版的民宿监管条例的主要内容。
   全国版的民宿新法中规定，民宿全年营业时间上限为180天，且地方自治体可按照当地实情来制定地方政策。
   京都市充分考虑到民宿经营对居民生活的影响等因素，规定北区金阁寺和左京区南禅寺以外的市中心居住专用区域中，民宿仅允许在京都旅游淡季的1-2月份经营60天左右。这样的规定，也是充分考虑到了保护居民的生活环境，防止发生纠纷。
   不过，在居住区域内的町家家（注：一种兼具门面和居住的古老商住两用京都风格的临街建筑）则不受60天上限的限制。会议认为，京町家用于商住不仅可以保护京都风的街景，也是对京都市旅游的有益补充。
   在管理房客方面，草案要求民宿经营者现场确认入住者的身份信息，并提前向附近居民说明民宿经营业务的情况，尽可能具备与酒店同等水平的设备和卫生条件。
   近年随着赴京都旅游的外国游客增多和中介网站的发达，京都市内的无证经营的非法“黑”民宿猖獗，所带来的社会问题日益凸显。民宿监管条例的出台有望解决这些问题，“挤走”那些无照经营的“黑”民宿。
   目前，京都市还向社会公开征集意见，争取向明年2月召开的市会议提交京都市版的民宿监管条例，也力争与明年6月实施的民宿新法同步实施。