美欧TTIP谈判搁浅 或成大选牺牲品

综合媒体10月10日报道，当地时间10月7日，美欧双方在纽约结束了第15轮《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》（TTIP）谈判。由于谈判仅在技术层面取得有限进展，双方最终放弃了在2016年完成TTIP谈判的设想。

但这当然不意味着美国放弃达成TTIP的努力。美国首席谈判代表达恩•马拉尼表示，美方将继续充分参与TTIP谈判，并一如既往地致力于取得谈判成功。不过他没有给出下一轮谈判的具体时间，仅表示美欧双方将在2017年1月初之前继续谈判，直至奥巴马政府任期结束。

事实上，早在8月28日德国副总理兼经济部长西格马尔•加布里尔在接受德国电视二台采访时，就公开宣布，欧美TTIP谈判事实上已经失败了。

TTIP首轮谈判于2013年启动，美国和欧盟曾寻求在2016年年底前完成谈判，但实际谈判进展缓慢。如果欧美顺利达成TTIP协定，双方将建起世界最大自贸区，涵盖全球约40%的经济产出和50%的贸易活动。

欧洲国际政治经济研究中心主任、贸易专家弗雷德里克•埃里克松认为，阻碍TTIP谈判的“拦路虎”既有政治层面的，也有技术层面的。从技术层面来看，分歧主要集中在市场准入方面：欧盟希望美国更多开放政府采购市场，而美国目前在大选的情况下无法让步。

在政治层面上看，法德奥明年大选将增加TTIP变数。当前，欧盟饱受多重危机的轮番打击，民粹主义和保护主义情绪上升。一些政客已经提前进入“竞选模式”，拿TTIP说事，指责TTIP对民众利益的侵害，迎合选民诉求，捞取选票，已成为竞选的标配动作。随着大选临近，此类活动将愈演愈烈，如同美国大选所演义的，TTIP有可能成为法德奥大选的牺牲品。

此外，美国两党总统候选人希拉里和特郎普都不支持TTIP，无论谁上台，对TTIP来说都是凶多吉少。一言以蔽之，TTIP僵持短时间内难有突破。